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工人日报 2023年02月21日 星期一

【社评】落实退出机制,让“解渴”的政策惠及刚需群体

本报评论员 韩韫超
《工人日报》(2023年02月21日 05版)

某种角度看,一些公共政策和资源的精准配给、良性循环,也是衡量地方治理能力的重要指标。相关地方和部门在落实、推进类似工作时,不能满足于“大面上好看”或“给谁都是给”等层面,而要多一些绣花精神、多一些担当作为。

 

“发挥廉租房和公租房救急作用,为急需的人所用”——据2月19日人民网报道,近日,有安徽霍县网友在人民网“领导留言板”留言,建议完善廉租房公租房年审准入和退出机制,杜绝将公租房或廉租房不自住反而私租谋利或将公租房闲置……安徽省住建部门在回复中强调,有关部门有责任和义务对保障房承租人的住房、人口、收入和财产变动情况进行定期抽查,将进一步完善动态监管机制,强化公租房退出管理。

这份建议和提醒折射出的,是现实中公众在保障性租赁住房承租、分配等环节上的公平之忧。保障性租赁住房是提供给城市新入职年轻职工和低收入家庭的,是一种社会公共政策保障,也是一项惠民工程。然而,一段时间以来,一些地方的保障性租赁住房出现部分房源空置、被占用、违规转租等情况,有的甚至开起麻将馆、按摩店——原本稀缺的保障房资源就此“错配”,不仅违背了政策的初衷和善意,也让不少真正应该享受这一政策的群体心寒。

类似的政策保障,现实中还有不少,无论是资源上的倾斜还是资金上的优惠,都在维护相关群体权益、提供兜底保障方面发挥了重要作用。而其能否收获良好的社会效应,有关方面能否真正把钱花在刀刃上,能否让最“解渴”的政策惠及最刚需的群体,是很重要的一环。

时下,不少地方和部门在相关政策推行之初,都有严把准入关、公平审慎确定相关受益对象的意识。但这只是第一步,对相关群体实施动态监管,建立相应的调整和退出机制,同样不可或缺。如此,才能保证相关政策保障是真正的“雪中送炭”,而非“锦上添花”甚至是“骗吃骗喝”,更好地激发相关政策活力。

让人欣慰的是,越来越多的地方和部门已经有这样的意识和行动,积极致力于完善动态管理和退出机制。比如,2023年,国家低保制度调整了享受政策者的财产和收入准入条件,对于违规骗保的行为也采取了严格的管制措施,不符合条件的会及时清理;为优化营商环境,一些地方将符合一定条件的企业纳入“服务绿卡”企业范畴,给予相应的优惠政策,而一旦企业出现诸如造成社会不良影响和危害、有违法违规等行为,便会被取消相应的资质;民政部门对相关特殊群体发放的各类补助,也越来越强调实施年审制度的必要性,要求对不符合条件的受益者及时予以停发。

能否让宝贵资源和政策保障真正惠及最急需、最迫切的群体,关乎公众的获得感,关乎社会公平,关乎政府和相关职能部门的公信力,也关乎经济社会发展的动力和信心。应该意识到,现实中仍存在动态调整未能及时、有效进行,退出机制沦为“纸上”退出等现象。其原因是多面的,比如,有的领导干部存在“怕麻烦”“别给自己找事儿”等心理;有的职能部门审核把关不严,不作为、乱作为,甚至在相关工作中搞权力寻租;有些动态监管的实施需要多个部门协作,相关信息取证难度大、操作复杂;相应的监督举报机制不畅通,等等。

“不患寡而患不均,不患贫而患不安。”某种角度看,一些公共政策和资源的精准配给、良性循环,也是衡量地方治理能力的重要指标。相关地方和部门在落实、推进类似工作时,不能满足于“大面上好看”或“给谁都是给”等层面,而要多一些绣花精神、多一些担当作为。

如今,一些地方已经开始充分利用大数据,对相关政策受益者开展信息收集和比对。期待在技术手段加持下,更多地方和部门能进一步加强信息公开,主动接受社会监督,让相关政策福利“跑冒滴漏”的口子越来越小,让政策资源的“错配空间”越来越小。

“领导留言板”上的建议,是提醒也是期待,希望更多地方和部门能读懂个中民意,用更给力的现实举措让公众打消顾虑,收获满意。

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