“自家鱼塘电鱼被罚”,纠错之后更要普法
据澎湃新闻网2月26日报道,近日,四川宜宾一男子在自家鱼塘电鱼并拍摄视频发布到网上,随后,警方传唤该男子对其进行批评教育,并处以500元罚款。不少网友不理解,“自家鱼塘,自己处理,有什么问题?”当地公安回应称,处罚原因在于该男子非法使用电网设备。不过事情很快有了反转,警方再发通告称,经市区两级公安机关法制部门核查会审,认定该起案件办理存在适用法律不当的问题,已撤销对当事人的处罚决定,并将罚款全额退还。
在自己家的鱼塘里电鱼被罚,确实让人难以理解,即便警方及时纠正了相关行政处罚行为,网友们仍然存在疑惑:此前的处罚依据是什么?究竟是哪条法律适用不当?对类似案件来说,该案有没有借鉴指导意义?
根据我国渔业法的规定,禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞;禁止制造、销售、使用禁用的渔具;禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。这可能是有关部门做出相关处罚的法律依据。实际上,渔业法保护的是海域范围内的自然渔业资源,而自家鱼塘不属于“海域范围”,且为个人财产,不涉及破坏国家渔业资源的问题。
此前,有人因为砍伐自己种的树而构成滥伐林木罪。于是,有网友质疑:砍自家树和电自家鱼,二者的区别在哪里?其实,我国森林法保护的是所有林地上的林木资源,且应当申请采伐许可证进行采伐。也就是说,即使是自己栽种的属于林地上的林木,在没有取得许可证的情况下也是不能私自采伐的。这和渔业法保护的渔业资源范围有区别。
当地警方在此前的回应中提及,处罚的重点在于非法使用电网设备。根据我国治安管理处罚法的规定,未经批准,安装、使用电网的,或者安装、使用电网不符合安全规定的,处以相应的行政处罚。这条规定的意图是,将非法设置电网可能带来的风险和隐患降到最低。而捕捞自家鱼塘的鱼类时使用电网的危险系数,和将电网设置在自家院墙周围、公共场所的风险显然不同,对他人人身安全的威胁和隐患相对较小。
其实,人们关注该案是否违法、是否该罚外,更关心的是这背后涉及的法律条文和法律适用问题,尤其是,如果今后自己面临类似的情况,该如何行事?会不会面临相关处罚?
从“大学生掏鸟案”到“砍伐自种树被罚”,再到“自家鱼塘电鱼被罚”,典型案例可以在个案层面结案,但其带来的启发、应当释放的法律教育作用等,不该匆匆画上句号。
“让百姓在每一起司法案件中感受到公平正义”,有关地方和司法行政机关应该始终有一根弦,即把每一次热点事件、争议案件当成普法释法的好机会,无论处罚还是纠正处罚,都可以把法律和道理尽可能给公众讲清楚、讲详细,让公众能够知进退,知可为与不可为,做好自身行为的把关人。当然,有关部门也须锤炼自己的本领,适用法律精准、专业,减少出错的可能。