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工人日报 2023年03月21日 星期一

导游因骂游客被顶格处罚带来的警示

张淳艺
《工人日报》(2023年03月21日 05版)

据3月19日《三亚日报》报道,近日,网络上的一则“海南三亚一导游疑因游客未购物而大骂游客”的视频引发大量关注。视频中,涉事导游“白白伺候你们几天”“屁股像插火箭一样”等雷言雷语,让很多网友感到不适。随后,海口市相关部门介入调查,表示网友反映的情况属实,根据旅游法,对涉事旅行社罚款30万元,吊销涉事导游的导游证并对其顶格行政处罚5万元,三年内不得重新申请导游证或者从事旅行社业务。

近年来,有关部门陆续出台通知,对不合理低价游、导游强迫或变相强迫购物等违法违规现象加强监管。旅游法也明确规定:旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。《导游管理办法》则指出,导游在执业过程中不得以殴打、弃置、限制活动自由、恐吓、侮辱、咒骂等方式,强迫或者变相强迫旅游者参加购物活动、另行付费等消费项目。

尽管如此,不合理低价游乱象仍屡禁不止,导致导游和游客之间的矛盾冲突频发。比如,前不久,广西桂林一导游因未达购物标准不给游客房卡的视频引发关注。涉事旅行社、导游被当地立案调查。究其原因,主要还是违法成本过低,同时维权不易,“民不告,官不究”。

在不合理低价游频发及导游动辄“出口成脏”的现实背景下,涉事导游被顶格处罚,具有警示意义。疫情防控政策优化调整后,旅游业迎来复苏的黄金期,游客的出行和消费体验,关乎地方形象与口碑,遏制部分旅行社和导游唯利是图的“冲动”和行动,对发展全局而言,亦非小事。

有关部门应加强市场监管,通过明察暗访、系统监控、投诉举报等方式,全面收集涉嫌不合理低价游、强迫购物等问题线索。一经查实,依据相关法律和规定,该处罚的处罚,该停业的停业,该吊销资质的吊销资质,以儆效尤。同时,要引导旅行社规范经营,摒弃低价引流模式。在这起事件中,涉事旅行社工作人员坦言“导游是没有工资的,游客如果能买点东西,对导游来说是有提成的,如果没买,那么导游就一分钱没有。”这一畸形经营模式在旅游行业具有一定普遍性,很大程度上催生了强迫购物行为。所以,如何帮助有关行业建立完善导游增收机制,值得思考。

“顶格处罚”应给所有地方的旅游业敲响警钟。在旅游业逐渐成为一些城市经济发展重要推动力的背景下,什么样的行为会自毁前程,什么样的行为会收获发展,不该是一道难题。

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