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工人日报 2023年04月07日 星期一

四川省总针对县级工会扎实开展充实力量、倾斜资源、建强阵地、加强指导的“四个一批”行动——

【团结奋斗开新局 喜迎工会十八大·扎实推进“县级工会加强年”专项工作】为县级工会“焕新”升级注入新动力

本报记者 李娜
《工人日报》(2023年04月07日 02版)

闲置的资产经过改造,建成一站式职工活动综合体;广泛吸纳遴选基层推荐的优秀人才在工会担任职务;广泛开展岗位练兵、技能比武等竞赛,选树行业精英,建强产业工人队伍……如今,这样实打实的建设与发展正在四川省183个县(市、区)级工会悄然发生。

为推进“县级工会加强年”专项工作,四川省、市工会深入县级工会调研走访,梳理“问题清单”明晰主攻方向,共享“经验清单”强化示范引领,扎实开展充实工作力量一批、倾斜资源加强一批、建强活动阵地一批、加强指导提升一批的“四个一批”行动,为183个县级工会“焕新”升级注入新动力。

问诊开方“一本账”

由于幅员辽阔,四川省不同片区间发展差距较大,革命老区、脱贫地区、少数民族地区县级工会工作基础较为薄弱,不少县级工会仅能维持保基本、保运转的水平。

自2022年9月“县级工会加强年”专项工作启动以来,四川省委将专项工作完成情况纳入了对市(州)党务目标的考评。四川省总工会领导班子、省总机关各部门(产业)、在蓉直属事业单位、各市(州)总工会实现对所有县级工会对口联系全覆盖,以增强工作落实的针对性、指导性和实效性。

四川省总工会相关负责人介绍,省总汇总了工作部署、工作规划、组织建设、工作规范、经费使用5个类别30项制度文件,编制成工具书发放至县级工会,帮助基层找差距、找目标、找思路。同时在走访调研中指导地方梳理“问题清单”“经验清单”,针对不同县级工会情况,依托“四个一批”行动分类施策破题。

2022年,四川省总工会补助下级支出等占预算安排的73.1%,其中县级工会专项补助、区县工作经费专项补助等转移支付资金1.2亿元。安排补助资金1386万元支持部分县级工会建设职工活动中心、工人文化宫。对基础薄弱的县级工会,通过对口联系指导、选派干部蹲点挂职等方式,不断提升县级工会规范化、制度化建设水平。

精准发力补短板

在推进专项工作中,四川省各市州工会努力结合本地实际情况,围绕补短板精准发力。

甘孜藏族自治州经济发展相对落后,县级工会服务阵地覆盖面有限。为此,州总工会累计争取县级政府投入建设资金3500万元,争取落实12 个县工人文化宫项目用地由政府划拨。同时借助对口援建帮扶契机,加大政策、资金争取力度。目前,已争取到浙江省总工会援助雪域高原职工之家、甘孜州工人文化宫、县级基层职工之家等阵地建设项目资金1200万元。

内江市总工会针对县级工会人力不足的问题,出台兼(挂)职干部管理暂行办法,畅通工会干部进出渠道。目前,县级总工会常务副主席均由来自组织部、财政局、经合局等多岗锻炼的干部转任。

位于革命老区的巴中市总工会,积极争取党委对“县级工会加强年”专项工作的支持,推动维权机构设立、工人文化宫建设等15项突出问题得以解决。其中,巴中市委常委会专题研究,明确县(区)党委推动健全职工(农民工)维权中心,全市财政预算维权经费增加至120万元。

提质增效求突破

在各地高度重视、高位谋划、高效推进下,四川“县级工会加强年”专项工作取得阶段性成效。截至目前,全省183个县级工会主席均由同级党委常委担任,并配备了兼(挂)职副主席;增设内设机构19个,增加工会社会化工作者214名;新、改、扩建(含装修)县级职工活动阵地122个;夯实县域工会组织体系框架,全省已建立乡镇工会2180个,街道工会452个;出台文件将县级工会职工活动阵地建设补助标准由400万元提升至500万元。

与此同时,四川很多市州将加强县级工会建设作为“持久战”。巴中市将今年确定为“基层工会组织建设年”,并作为“一把手”项目来抓。乐山市确定了为期3年的基层工会提升行动方案,力争到2025年底,全市四类基层工会工作先进率达到80%。

“专项工作已进入后半程,问题会更加复杂,任务会更加艰巨。”四川省总工会党组书记、副主席宋开慧表示,将保持力度不减、标准不降、干劲不松,鼓励各地在“共性”之上添“个性”、在“守正”之下谋“创新”,实现县级各项工作全面加强、全域加强,提质增效。

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