【时事观察】巴以冲突存在扩大化风险
自4月5日以来,巴勒斯坦和以色列之间的紧张局势持续升级,目前已经导致黎巴嫩、叙利亚等国卷入。在分析人士看来,由于接下来一段时期巴以都将迎来重要节日,冲突有可能延续并进一步扩大,这不仅会导致更多伤亡,也可能对“和解潮”下的中东局势造成影响。
当地时间4月9日,以色列国防军确认,以军当天对叙利亚境内的火箭弹发射装置等目标发起了火炮袭击,同时动用一架无人机参与行动。
据以方通报,以军袭击是为了报复来自叙利亚境内的火箭弹袭击。8日夜间至9日凌晨,两批共6枚火箭弹从叙利亚南部射向以色列占领的戈兰高地,袭击没有造成人员伤亡。据黎巴嫩媒体报道,巴勒斯坦伊斯兰圣战组织(杰哈德)下属的圣城旅已经认领了上述火箭弹袭击。
在此之前,4月6日有34枚火箭弹从黎巴嫩射向以色列北部。以方指责是黎境内的哈马斯武装人员策划了袭击,并对黎巴嫩南部展开了炮击和空袭。
而以色列受到多方火箭弹袭击的导火索,是4月5日发生在耶路撒冷老城阿克萨清真寺的冲突。当天凌晨和深夜,以色列警方和巴勒斯坦民众在清真寺内发生两次冲突,造成数十人受伤。巴勒斯坦总统府发言人指责以方“越过红线”,将导致更大冲突。巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)也表示,以方对阿克萨清真寺的侵犯是“前所未有的罪行”。
不少媒体分析指出,巴以在阿克萨清真寺的冲突之所以不断发酵,与冲突发生的敏感地点和敏感时间有关。
阿克萨清真寺所在地被穆斯林称为“尊贵禁地”,以色列称之为圣殿山。巴以双方均将此视为圣地,也曾为此多次发生冲突。2021年5月和2022年4月,巴以都曾因阿克萨清真寺发生冲突,其中2021年的冲突导致双方数千名平民伤亡,是2014年以来巴以最大规模冲突。
根据相关协议和惯例,圣殿山的管辖权归约旦,治安权归以色列。以色列允许犹太人在警察护送下进入阿克萨清真寺大院,但不允许他们进行祈祷或举行宗教活动。近些年,犹太极端人士经常鼓动在犹太教逾越节前夕于阿克萨清真寺内举行宗教活动,巴勒斯坦人为阻止犹太极端人士进入,试图在清真寺内过夜坚守,以色列警方则以扰乱治安为由将巴勒斯坦人强制驱离。
这一次的情况正是如此。据以色列媒体报道,4月5日冲突之前,哈马斯呼吁巴勒斯坦人在阿克萨清真寺做完礼拜后不要出来,以防止犹太极端分子进入。数百名巴勒斯坦人予以响应,但遭到以色列警察驱赶和逮捕。冲突由此不断扩大。
针对这次冲突,巴勒斯坦方面认为是以色列逾越了红线,哈马斯等组织表示将坚决抵抗。以色列的部分右翼人士,包括国家安全部部长本-格维尔在内,则呼吁坚决回击火箭弹袭击,以总理内塔尼亚胡已经下令集结边防警察和国防军的预备役部队。
不过现有迹象显示,黎巴嫩真主党还没有卷入冲突。黎巴嫩政府也表示,不接受在其领土上制造任何军事冲突升级。
分析人士认为,进入2023年以来,由于以色列高调推动定居点建设,多次采取争议举动,巴以局势实际上一直处于紧张状态。外界早就担忧巴以局势在穆斯林斋月开始后会进一步恶化。而从过去两年的情况来看,随着接下来以色列独立日、巴勒斯坦人“灾难日”等节日来临,巴以冲突可能会持续恶化甚至失控。
不过,国际社会普遍不希望看到巴以爆发大规模冲突。今年2月和3月,埃及、约旦等国就巴以问题举行两次会谈,巴以同意共同建立一个用以遏制暴力的机制。这次冲突爆发后,联合国方面呼吁各方保持克制,俄罗斯呼吁巴以达成持久停火,中国也呼吁各方特别是以色列保持克制,避免采取加剧紧张局势的行动。卡塔尔等国已经在巴以之间展开斡旋。
从巴以双方来看,内塔尼亚胡正因为司法改革在国内面临压力,美国政府也不愿以色列进一步采取挑衅行动。巴勒斯坦的武装派别尽管有“战意”,但在“战力”方面恐怕无法支撑与以色列的大规模军事冲突。
分析人士指出,巴以冲突持续不仅会造成双方更大伤亡,使巴以问题更加难解,而且对当前的中东局势也会造成影响。近一段时间以来中东地区掀起“和解潮”,地区局势相对缓和。地区各国对冲突采取的立场可能会影响相互之间的关系,美国也可能借冲突来搅动中东。巴以问题是因此重新成为中东的核心问题,还是进一步被边缘化,仍然有待观察。