开栏的话

好的营商环境就像阳光、水和空气，对经营主体而言须臾不可缺少。今年的《政府工作报告》提出，加快建设全国统一大市场，建设高标准市场体系，营造市场化法治化国际化营商环境。

近段时间以来，各地将优化营商环境作为推动高质量发展的突破口和着力点，聚焦法治保障、助企纾困减负、优化政务环境、市场监管创新协同、加强信用体系建设等方面内容，不断增强经营主体的获得感和满意度。为集中反映这一变化，本报特开专栏《优化营商环境新看点》，反映各地在优化营商环境方面的新举措、新看点。敬请关注。

本报讯（记者刘建林 李彦斌）前不久，山西致其知文化传播有限公司获得了周杰伦2023嘉年华世界巡回演唱会太原站的举办权。“周边几个城市都在争取，先一步申请大型群众性活动安全许可，演唱会就早一天落地……”在太原市政务服务中心公安窗口，该公司工作人员希望尽快拿到安全许可决定书，没想到的是，当天就拿到了。“以前要等5个工作日，现在当天申请当天拿，太方便了”。

这是太原市政务服务中心公安窗口每年27万件业务中的一个典型案例，也是太原不断优化营商环境给企业提供便利服务的一个缩影。

从“企业找服务”到“主动送服务”，太原市39个相关单位联手，围绕18个指标专项改革，全方位打破束缚、完善政策、优化服务，为各类经营主体投资兴业营造了可预期、可信赖、可发展的良好环境。

据介绍，目前太原全域已实现“一枚印章管审批”，全面实施流程再造，深化“一件事一次办”集成改革，实行建设项目评估评审“多评合一”，推行“联合验收”，大幅压缩了企业群众的时间和经济成本。

“比如，办理占路施工手续，主要有规划许可、截路施工许可、占用绿地许可、砍伐树木许可4个证，过去需要跑4个窗口，现在提交一份材料就能办理，而且办理时限也压缩到三分之一。”太原市行政审批服务管理局负责人告诉记者。

过去，多部门、跨领域、断点式的申办流程，让企业群众办事反复跑、多头跑。如今，太原市极限压缩自由裁量空间，减少审批事项55个，压减率21%。取消现场勘查环节130余个，共减少审批项目130余个，减少审批环节423个，压减率达51%。减少申报材料近3000项，压减率为65%。承诺时限在法定时限基础上平均压减65%。

例如，太原依托“太原市政务服务云受理平台”，开发“教师资格确认材料提交系统”，与“中国教师资格网”无缝对接，解决了教师资格认定网办流程不顺畅、需要现场确认等问题，短短12天内为全市3684名教师及大中专毕业生提供了“线上一次办”服务，还变“自费办”为“零支出”。

在时间压缩、环节简化、材料减少的基础上，太原市各级政务服务中心均设立投资项目帮代办窗口，推行“我来帮忙办”服务，为企业提供从营业执照办理到立项、规划、建设、竣工验收的全流程“保姆式”帮办代办服务。在此背景下，太原一些项目建设速度不断加快。例如，在太原市中北高新技术产业开发区，源瀚项目从开工到试投产3个月、长城电子项目从签约到产品下线仅4个月。