江苏工会打造企业劳动用工监督评估专项服务行动品牌,通过多种形式的“法治体检”,从源头上消除劳动关系矛盾隐患——
“检”出来的和谐
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江苏各级工会劳动法律监督工作坚持问题导向,下沉工作重心,已在21706家企业开展“法治体检”,督促企业补签劳动合同3393份,补发职工工资5907万元,补缴社会保险费2849万元。
全省工会累计到21706家企业开展劳动用工监督评估专项服务行动,发出工会劳动法律监督意见书4024份、建议书2974份,督促企业补签劳动合同3393份,补发职工工资5907万元,补缴社会保险费2849万元,对劳动规章制度提出修改意见7580条……近日,江苏省总工会发布《全省工会劳动法律监督工作情况白皮书(2022年度)》,针对全省工会劳动法律监督工作进行了一次“扫描”。
据悉,近年来,江苏各级工会坚持问题导向,打造企业劳动用工监督评估专项服务行动品牌,推进工会劳动法律监督工作走深走实,在源头防范化解劳动关系矛盾隐患方面发挥重要作用。
下沉工作重心,织密监督网络
针对一些基层工会由于缺人、缺财,劳动法律监督工作基础比较薄弱的实际,无锡市新吴区建成区、街道(园区)、村(社区)、企业四级工会劳动法律监督组织网络,并建立“上代下”制度,为下级工会开展监督工作提供律师等专业团队支持和工作经费保障。
南通市崇川区在区级层面建好和谐劳动关系法律体检中心,在行业、商圈、街道和企业层面分别试点建好“体检站”,通过“1+4”试点运行,以点促面、连片带面,带动更多行业、企业参与。
在连云港市连云区,独立建会的企业全部建立工会劳动法律监督组织,未独立建会的企业由工会小组长兼任劳动法律监督员,实现区内企业工会劳动法律监督全覆盖。
截至2022年底,全省工会劳动法律监督组织达10万多家,配备劳动法律监督员14万多名。江苏各地工会进一步下沉工作重心,加强街镇(园区)、村(社区)和企业等基层工会劳动法律监督组织建设,不断织密监督组织网络。
多重“法治体检”,减少用工风险
针对中小企业、新建企业,采用简约式的“基础评估”;针对重点行业领域、劳动纠纷易发频发、职工投诉较多的企业,采用精细化的“深度评估”……2022年,江苏各地工会联合人社、卫健、应急管理等部门持续开展企业劳动用工监督评估专项服务行动,减少企业用工风险。
南京市总工会组织专业队伍对互联网平台企业及与其合作用工企业进行“法治体检”,服务新就业形态劳动者5000多人次。
南通市总工会编印《企业劳动用工风险法律体检手册》,建设“工会—法院和谐劳资支云服务平台”,企业可以通过平台进行自主“体检”,也可以预约专家团队上门进行深度“体检”。
扬州市总工会关注货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者的权益维护问题,为平台企业及与其合作用工企业提供“法治体检”,指导帮助企业依法合规用工。
此外,盐城市总工会整合各方资源,协调和引入人社、工信、卫健等单位和律师等第三方资源力量,联合开展企业“法治体检”活动,从源头上消除劳动关系矛盾隐患。
整合服务资源,形成工作合力
白皮书显示,2022年以来,江苏各级工会组织主动深入企业,了解劳动法律法规实施情况,最大限度地把劳动关系矛盾消除在萌芽状态。
徐州市总工会聚焦劳务派遣群体权益保障问题,加强对劳务派遣用工较多企业的预警监测,重点对用工单位劳务派遣合同签订和履行、用人单位规章制度制定等情况进行监督检查。
苏州市总工会通过开展劳动法律监督、联合政府部门走访、公益法律服务等形式,累计对1500多家企业劳动用工情况进行摸排,调处劳动争议纠纷500多件。
江阴市总工会依托各级职工法律援助站点,广泛建设工会劳动法律监督基地,并通过基地对1048家企业劳动用工情况进行“把脉问诊”,出具报告,及时处置化解劳动关系矛盾隐患。
此外,江苏各级工会还强化协作,积极争取人社、司法等部门,以及企业代表组织的支持,同时,整合工会维权服务资源,形成共同推进监督工作的强大合力。