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工人日报 2023年05月19日 星期一

【管窥天下】土耳其走到历史分水岭

钮松
《工人日报》(2023年05月19日 08版)

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在长期执政的正义与发展党阵营与处在反对派位置上、以共和人民党为首的六党联盟阵营之间,浮现出体量相近的两大选民群体。这在更深层面上反映出,建国百年的土耳其走到了一个历史性的分水岭。

 

5月14日,土耳其如期迎来了新一届总统选举和议会选举。相较于议会选举而言,土耳其国内乃至国际社会对于土耳其总统选举结果尤为关注,各种可能性的预测层出不穷。

此次参选总统的,有土现任总统埃尔多安,反对派阵营领导人、共和人民党主席克勒奇达尔奥卢,以及极右翼政党联盟的锡南·奥安。从已经结束的第一轮投票的结果来看,总统将会在埃尔多安与克勒奇达尔奥卢二人之间产生,而得票约5%的奥安被普遍认为将会扮演“造王者”的关键角色。

由于首轮投票中,三位候选人当中未能有人获得超过50%的选票,按照土耳其总统选举的规则,总统选举将进入第二轮投票,首轮投票中得票最多的两位候选人将在5月28日的第二轮投票中进行对决。

从首轮投票结果来看,埃尔多安与克勒奇达尔奥卢几乎是平分秋色,这在很大程度上反映了土耳其国内政治的高度极化。在长期执政的正义与发展党阵营与处在反对派位置上、以共和人民党为首的六党联盟阵营之间,浮现出体量相近的两大选民群体。这在更深层面上反映出,建国百年的土耳其走到了一个历史性的分水岭。

首先,这体现了“世俗原则”与“宗教价值”的道路之争。土耳其共和国建立在“一战”后奥斯曼帝国的废墟上,世俗主义原则是“国父”凯末尔领导的共和人民党坚持的六大元素之一。克勒奇达尔奥卢作为共和人民党这一土耳其百年老党的领导人,毫无疑问向选民传递出坚守世俗主义的强烈诉求。

与之相对的,埃尔多安所在的正义与发展党正式成立于2001年,该党执政期间强力维护传统的宗教价值观,因而该党也常被视为温和伊斯兰主义政党。在一些土耳其民众看来,正发党执政意味着对世俗主义的弱化,而共和人民党则是对世俗主义的坚守。

其次,是“议会制”与“总统制”的政体之争。正发党执政期间,土耳其逐步实现了由议会制向总统制的转型。2007年8月,正发党的居尔经议会选举为总统后,当年10月土耳其通过了宪法修正案,总统选举将改为全民直选,任期也由7年缩减为5年。

2014年8月,埃尔多安在首次总统全民直选中获胜。2017年4月,埃尔多安推动将议会制改为总统制,并表示将在2019年11月总统选举以后逐步实现这种过渡。然而,此后埃尔多安通过将总统选举提前的方式,大大加快了总统制转型的进程,其本人也在2018年的总统选举中再次获胜。而反观克勒奇达尔奥卢,其在此次总统选战中直言,若当选将带领土耳其重回议会制。这实则反映了土耳其当下的总统制政体,并未彻底稳定下来。

在俄乌冲突仍在持续的背景下,国际舆论对于土耳其总统选举结果及其可能造成的外交影响,予以高度关注。

当前,埃尔多安领导下的土耳其虽与俄罗斯保持着相对友好的关系,但作为北约成员国,土又在芬兰入约问题上采取了支持的态度。共和人民党则在历史上一直与西方保持着相对友好的关系。因此,有观点认为,若克勒奇达尔奥卢为首的六党联盟获胜,将会促进土耳其疏远俄罗斯并拉近与西方的关系。

事实上,这种将埃尔多安与克勒奇达尔奥卢简单打上“亲俄”或“亲西方”标签的做法,与事实并不相符。纵观近些年土耳其的对外政策,更多呈现为多面下注的复杂态势。

尽管此次土总统选举涉及大量议题,但经济问题显然仍是土耳其各政治阵营最为关注的话题。

正发党在21世纪以来能实现长期执政,一个很重要的原因就是该党在促进经济发展和提升普通民众利益方面取得了巨大成就。而此次埃尔多安在实行总统全民直选以来首度未能在首轮投票中一举获胜,则与土耳其近年来持续高通胀所造成的经济不稳有直接关系,此外今年2月的大地震,也给土耳其的经济发展进一步增添了不确定性。

此次土耳其总统选举有诸多不确定因素,尤其是在正发党与以共和人民党为首的六党联盟双方阵营候选人得票极为接近的情形下,尽管不同阵营对首轮投票的结果进行了基于自身立场的解读,但不论是土耳其选民还是国际舆论,都普遍对总统选举第二轮投票持相对谨慎的态度。

土耳其总统选举第二轮投票所采用的“一局定输赢”的方式,将会使得这场选战步入更加白热化的阶段,69岁的“新苏丹”埃尔多安和74岁的“土耳其甘地”克勒奇达尔奥卢之间的对决即将一见分晓。不过,目前可以确定的是,此次土耳其议会选举中正发党及其盟友取得了多数席位,这将对土耳其未来的新政府及其施政产生不容忽视的影响。

(作者为上海外国语大学中东研究所研究员)

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