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工人日报 2023年05月22日 星期一

湖南株洲将环评审批、辐射许可和入河排污口论证三事项合一办理

“以往跑完审批5个月,现在办完1个月”

《工人日报》(2023年05月22日 04版)

本报讯 (记者王鑫 方大丰 通讯员崔林)“以往跑完审批得5个月左右,现在1个月就能办完。”近日,得益于湖南省株洲市生态环境局推出的建设项目“多评合一”试点,当地某矿业公司负责人陈嘉豪投建的钨矿采矿及配套选矿工程项目,比原计划提前4个月开展前期施工。

建设项目“多评合一”,是指将环评审批、辐射许可和入河排污口论证三个事项合一办理,从而优化审批流程,缩减审批事项,提高行政效能,减轻企业负担。株洲市正在进行这项试点。

“‘多评合一’,总结起来就是‘三个一’:合一编制、合一办理、合一审批。”株洲市生态环境局局长周其伟介绍,所谓“合一编制”,就是将建设项目环评、辐射许可、入河排污口设置论证等多个技术文本,统一由同一技术单位编制一份技术文本,实现“由繁变简、由多变少”的转变。

“合一办理”“合一审批”,则是需要多个部门受理、多个行政主体审查的许可事项,统一由生态环境审批部门办理,出具一份审批文件。如此一来,由企业“多头跑”变为部门“内部联”,部门“相互推”变为“统一办”。

试点之后,企业由对接多个部门变为仅对接生态环境部门为主,且对接生态环境部门的科室由原来多个变为1个,基本做到“一次审查、一次受理、一次审批、一次验收、一次办结”;企业提交申请材料由原来的14份精减为7份,压减了一半;原需签订6份技术服务合同整合到仅需签订3份,节约了三分之二左右的费用;法定办理审批时间由原来的约5个月,减少到1个月内办结。

通过试点工作,株洲市生态环境领域兑现了“减环节、减材料、减时限、减费用、减中介、优流程”的“五减一优”惠企利民政策。

去年9月,株洲市芦淞区莫玲食品有限责任公司提交的《年产720吨米粉项目环境影响报告表(含地表水环境影响专项评价)》在芦淞分局通过专家技术评审后,通过“一次公示、一次审批”方式获得该建设项目环境影响评价与入河排污口设置审批。与过去相比,企业少提供了7份资料,审批时间提前了1个月,费用减少了三分之二。

“企业少出钱、少等待,项目早建成、早投产,真是帮了大忙!”公司负责人谭如海说。

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