江流自古书巴字，山色今朝画巨然。一条大江穿山劈峡，滚滚奔流，冲出夔门，奔向大海。奔腾的江水，如瀑悬空，激流千里。处于新丝绸之路和长江经济带连接点的重庆，今天星光灿烂，活力无限。

两江立潮头，巴渝生巨变。回首过去五年，巴渝儿女登高涉远、负重自强、铸梦追梦，绘就了一幅城新、业兴、景美、人和的壮丽画卷。

历史的江河奔腾不息，在冲波逆折处却尽显壮丽。对于重庆工会工作和工运事业来说，五年的时间，不过弹指一挥间，但这个五年，却因有太多的执着、奋进，荣耀、辉煌，而拉伸了长度、增加了厚度。

过去五年，是重庆工会聚焦主业主责，披荆斩棘、乘风破浪的五年。面对如何发挥工会作用、如何贯彻落实群团改革、如何构建和谐劳动关系等时代课题，重庆工会在学习中前行、在实践中提高、在创新中成长，工会工作政治方向更加坚定、工人阶级主力军作用发挥更加充分、密切联系职工群众的制度落实更加到位、构建和谐劳动关系的举措更加有力、工会工作基层基础更加巩固、工会干部工作作风更加扎实。

过去五年，更是重庆工会沿着习近平总书记指引的方向，在重庆市委和全国总工会的坚强领导下昂首阔步、屡创佳绩的五年。助力困难职工子女成才“链条式”帮扶、建设“线上+线下+心灵”立体化职工服务阵地、构建新时代劳动和技能竞赛新格局等亮点做法成为全国工会系统具有辨识度的重庆经验；“最美产业工人”“春风送法律·平安万里行”“渝见·会聚良缘”等工作品牌得到全市职工的普遍好评、广泛点赞；支持劳模“揭榜挂帅”立项攻关、支持民营企业提升劳动保护条件“千百十”计划、农民工输出地入会和新就业形态劳动者工作地入会试点扩面等创新举措成为重庆工会服务大局、服务基层、服务职工的标志性抓手。

筑牢信仰之基 凝聚奋进伟力

坚定政治方向是重庆工会工作中的重要准绳，也是重庆工会工作取得亮眼成绩的基础。五年多来，在重庆市委和全国总工会的坚强领导下，全市各级工会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深学笃用习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述，全面落实习近平总书记对重庆的重要指示批示精神，牢牢把握正确政治方向，围绕保持和增强政治性先进性群众性，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，团结动员广大职工为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理拼搏奉献。

重庆市总工会相关负责人表示，工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，必须旗帜鲜明讲政治，自觉承担起党赋予的政治责任，充分发挥组织优势和群众优势，把广大职工的思想统一到党的意志和主张上来，筑牢团结奋斗的共同思想基础。

五年多来，重庆各级工会坚持党对工会的绝对领导，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保重庆工运事业始终沿着正确政治方向阔步前行。同时，严格执行重大事项请示报告制度，确保工会工作始终在党的领导下有序推进，并扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，让全市工会系统全面从严治党不断向纵深发展。

让党的创新理论在职工群众中落地生根，必须将政治性和时代性、生动性有效结合。五年多来，重庆各级工会深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传，认真贯彻党的十九大及十九届历次全会和二十大及二十届一中、二中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党史学习教育，广泛组织“永远跟党走”“喜迎党的二十大”等群众性主题宣传教育活动。

劳模精神、劳动精神、工匠精神作为以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，对于鼓舞和激励广大职工群众，乘风破浪，开拓进取，意义重大。

五年多来，重庆各级工会选树全国劳模67名、市级劳模497名，全国和重庆五一劳动奖118个、1746个，全国和重庆市工人先锋号122个、1173个，全国五一巾帼标兵（岗）67个，宣传发布“最美产业工人”29人，并组织开展劳模“进校园、进企业、进社区”活动500余场次。

丰富多彩的职工文体活动，不仅可以充实广大职工群众的精神文化生活，还可以增强广大职工的凝聚力。五年多来，重庆各级工会聚焦各类重大政治主题，把思想政治工作贯穿于各种文化活动之中，以正确政治方向、舆论导向、价值取向，弘扬主旋律，传播正能量。

运动场上，职工们你追我赶，激烈比拼；表演台上，职工们放声歌唱，一展歌喉；演讲台上，职工们深情抒发，展望未来……五年多来，重庆市总工会开展职工文艺展演、职工运动会等全市性文体活动，组织市级示范性职工文体艺活动100余场次，覆盖职工300万人次，带动基层因地制宜开展形式丰富、广泛参与的职工文体活动，不断满足职工多样化、多层次、多方面的精神文化需求，推动新时代职工文化蓬勃发展。

五年多来，通过重庆市总工会的不懈努力，职工群众的政治方向更加坚定、职工群众的思想教育更加鲜明、职工群众的文化更加丰富。如今，在新时代的春晖里，重庆广大职工群众正努力向前奔跑，用担当奉献书写属于自己的光荣与梦想。

聚焦中心“公转” 立足主业“自转”

百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者当先。

五年多来，重庆市总工会坚持以职工为中心，围绕服务经济社会发展大局“公转”，立足“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”的主责主业“自转”，聚焦“职工物质富有、精神富足、本领富强”目标，通过巩固和拓展困难职工解困脱困成果，为职工搭建技能提升、建功立业的平台等举措，凝聚起职工奋进新征程、建功新时代的蓬勃力量。

在重庆产业工人队伍建设改革的工作中，重庆市总工会积极发挥牵头抓总作用，建立健全“产改”工作机制，扎实开展改革深化年、改革提升年等行动，促进思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等五大任务落实落地，统筹出台改革政策文件80多项。同时，持续在产业工人教育、培训、使用、评价等领域下功夫。

重庆市总工会秉持“帮助职工靠技能就业增收，过上幸福生活”的理念，通过为职工搭建线上线下技能培训平台，打通川渝两地人才共育、共享通道等举措，让职工技能提升驶入“快车道”。五年多来，重庆工会共开展心理服务、电焊工、保育员等岗位的线上线下培训班千余期，覆盖下岗转岗待岗职工、新就业形态劳动者、困难职工等30余万人次。

从机械轰鸣的生产车间到窗明几净的理论考场，从线下的“绝活”展示到线上的共享共赢……五年多来，重庆市总工会聚焦重点行业、重点领域的发展实际和企业需求，以工会上下联动、线上线下互动的方式开展了“当好主人翁、建功新时代”网上劳动和技能竞赛、成渝地区区域性劳动和技能竞赛、“巴渝工匠”杯系列职业技能竞赛等，构建了“以点带线扩面、先试先行”的劳动竞赛格局。

得益于重庆市总工会构建的新劳动和技能竞赛格局，川渝两地数万一线职工完成由“工”到“匠”的转变，参与竞赛的企业实现管理效益“双提升”，各行各业高质量发展跑出了“加速度”，重庆工会在推动成渝双城经济圈建设及重庆产业工人队伍建设改革中展现了新作为。

重庆市总工会探索构建的新时代劳动技能竞赛新格局不仅为职工成长成才插上了“腾飞的翅膀”，也成为全国工会系统具有辨识度的“重庆经验”。

五年多来，重庆的技能人才总量增至503.2万人，其中高技能人才超过158万人，占比西部第一，产业工人在促进实体经济，特别是先进制造业发展中作用更加凸显。建成各级劳模和工匠人才创新工作室710家，吸纳各类优秀人才超过1.5万人。

竭诚服务职工是工会永恒之主题。构建对困难职工子女的“链条式”帮扶、建设“线上+线下+心灵”立体化职工服务阵地，全面提升职工的获得感、幸福感、安全感，更是重庆工会过去五年多来坚持不懈努力奋斗的目标。

每年9月初，总会有困难职工子女以发短信、打电话等形式，向工会“娘家人”表示感谢。这源于重庆市总工会对困难职工子女开展的“链条式”帮扶。即入学时，有金秋助学金支持；在假期，工会提供助学成才社会实践岗位；毕业时，工会还可为他们提供过渡性公益岗位。

五年多来，重庆市总工会“链条式”帮扶困难职工家庭子女超过万人，帮扶资金达5000万元，提供社会实践岗位千余个；市、区县两级工会筹措慰问款物10亿元、慰问职工325万人次；全市建档困难职工从3.7万户降至267户。

与此同时，为了进一延伸工会服务职工的“触角”。重庆市总工会以服务职工为“圆心”，扩大职工服务阵地建设“半径”，构建起“线下+线上+心灵”立体化、无死角的职工服务阵地。五年多来，重庆各级工会累计建成户外劳动者服务站点、“爱心妈咪小屋”、职工书屋等基层服务站点3240个，其中全国最美工会户外劳动者服务站点60个、全国工会爱心托管班15个、全国职工书屋示范点103个，“劳动者港湾”示范点建设工作连续3年纳入全市重点民生实事。全市各区县、产业工会充分发挥“工会智慧”，建成“智慧工会”，把“家”搬到“指尖上”。

有了线上、线下服务阵地作为载体，重庆各级工会整合多方资源，为广大职工群众提供“暑假职工子女爱心托管”“免费心理健康培训”“就业培训、岗位推荐”等诸多走“新”又走“心”的服务，让工会成为他们身体和心灵的栖息地，奏响了职工生活的“幸福交响乐”。

融入基层治理 绘就和谐画卷

劳动关系是否和谐是衡量社会和谐稳定与发展进步程度的重要标准之一。建立健全工会维权帮扶、争议调解工作机制，既是工会服务本地社会治理的重要抓手，也是工会组织积极践行工会维护劳动关系和谐稳定和劳动领域政治安全的政治使命。

五年多来，重庆市总工会以习近平总书记关于坚持和发展“枫桥经验”、把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的重要指示精神为指导，坚持顶层设计与基层创新结合，积极探索工会参与社会治理和矛盾纠纷多元化解机制，以推进县级工会实施劳动纠纷人民调解这一主线，联通工会预防、处置、化解劳动领域矛盾纠纷各项职责，努力将矛盾纠纷及时化解在基层和萌芽状态，打造起有“温度、力度”的“一站式”法律援助、劳动争议调解服务平台。

五年多来，重庆市总工会通过系列制度建设，在平台上强支撑、在经费上强支持，在执行上强规范、在创新上强激励。在全国工会系统率先与同级司法行政部门联合印发《关于支持工会开展劳动争议人民调解工作的意见》，建成县级工会、工会调委会、调解工作室三级垂直工作组织；制定《支持区县总工会购买法律服务补贴规则》，对县级工会开展人民调解、法律援助等工作予以资金补贴，并将劳动争议调解案件数量纳入对区县总工会年度考核，加强资金支持与业务监督；联合司法行政部门推动区县工会智慧调解试点单位创建，积极探索开展“法院+工会”“互联网+调解”等纠纷化解模式的新方法；建立工会劳动关系信息员、劳动法律监督员、劳动保护监督检查员、人民调解员四支队伍，通过在基层产业园区和企业设立调解工作室、设立新就业形态劳动纠纷调解工作室，将纠纷预警触角前移，实现苗头发现靠前、服务阵地靠前、防范化解靠前。

在重庆市总工会的指导下，全市工会大力探索创新，形成了工会参与基层治理多点绽放、全面开花的良好局面。其中，渝中区总工会通过直调、仲调、诉调、访调、援调五个联动机制，打造“基层调解、仲调结合、诉调结合”的一站式调解新模式。整合工会、人社、司法、法院职能优势，建立工会仲裁庭、云法庭，实现“调裁诉一站式”无缝衔接；永川区总工会通过在区法院派驻工会专职调解员，在区劳动仲裁部门设立职工援助站，在区总工会设立流动巡回法庭，在永川籍外出务工人员集中的省市建立农民工服务站等方式，积极构建多渠道、广覆盖的立体式预警、调解、援助网络体系；长寿区总工会采取结构化分案方式提升调解效率。对工伤保险、劳动报酬、经济补偿等热点争议板块实行繁简分流，推进简案速调，实现两个工作日内受理、两周内组织现场调解、1小时内制作调解协议、1小时内置换仲裁调解书……

五年多来，全市工会建立起了一支近300人的调解员队伍，成功调解劳动争议3000余件，帮助职工挽回劳动经济损失7700余万元；累计开展线上线下普法宣传活动5700场次，为5.7万余名职工提供法律咨询服务，办理法律援助4200余件，挽回经济损失3600余万元。不仅从源头截流化解大量劳动仲裁和诉讼案件，更让工会组织在维护职工合法权益和劳动领域政治安全的成效日益彰显。

重庆工会惠工调解、法律援助成效日益显著的同时，工会调解组织建设也硕果累累。2022年，渝中区工会劳动纠纷人民调解委员会获评2022年度全国工作突出基层劳动人事争议调解组织，并被重庆市高级人民法院评为优秀调解组织，其调解员李飞律师获评第八届“全国十佳维权杰出律师”称号；永川区总工会被中国法律援助基金会评定为工会系统全国唯一中央专项彩票公益金法律援助项目示范实施单位。

此外，重庆各级工会还大力推进集体协商、集体合同签订，以及企业民主管理工作，统筹处理好促进企业发展和维护职工权益的关系。五年多来，重庆市总工会积极参与涉及职工利益法规政策的制定修改；协助党政做好供给侧结构性改革、重庆国企改革三年行动和疫情影响下职工转岗安置、劳动关系处置、就业创业培训等工作；连续举办四届全市集体协商竞赛，承办全国第二届城市工会集体协商竞赛决赛；实施支持民营企业提升劳动保护条件专项行动，带动160余家民营企业配套投入9500万元改善劳动安全和职业卫生保护条件。

目前，全市国有、集体及其控股企业厂务公开和职代会建制率分别达到88.2%、92.7%，16个单位获评全国厂务公开民主管理示范单位、全国厂务公开工作先进单位。

练“内功”提素质 强基层促发展

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。五年多来，重庆市总工会坚持党建带工建不断勤修“内功”，立足建机制、强功能、增实效，不断健全工会工作制度，完善服务职工的工作体系，增强工会组织的吸引力和影响力，在推动工会工作迈上新台阶的同时，也为促进重庆高质量发展贡献了工会力量。

“强基层、补短板、增活力”是工会改革的重中之重。如何推动工会基层组织建设点上突破、量上增加、质上提升，织密工会基层组织的“覆盖网”，尤其是如何引导非公经济组织和社会组织、新业态领域成立工会，是重庆各级工会一直思考的问题。

经过广泛调查研究，重庆市总工会坚持把入会作为向新就业形态劳动者提供维权服务的最基础环节，探索依托乡镇开展输出地农民工入会工作，依托城市街道社区、工业园区、物流园区开展输入地农民工入会工作，依托行业主管部门、就业平台推动新就业形态劳动者入会，通过试点，以点带面，总结典型经验、突破工作瓶颈、拓展工作路径，最大程度把包括新就业形态劳动者在内的农民工、灵活就业人员吸引到工会组织中来。

五年多来，随着“强基层”工作的不断深入，全市基层工会数量达到了4.86万个、工会会员540.8万人，其中非公经济和社会组织工会3.36万个、工会会员400万人。

与此同时，重庆市总工会还印发贯彻落实《中国工运事业和工会工作“十四五”发展规划》的实施意见；深化直属单位改革，完成重庆工会大厦转企改制，成立重庆职工之家实业有限公司整合工会资产的运营管理，成立市总工会宣传服务中心构建工会宣传矩阵，完成文化宫、工人疗养院清理整改工作；以“区县级工会加强年”专项工作和深化产业工会改革为契机，提升区县工会、市级产业工会效能。

工会干部作为职工最信赖、最可靠的“娘家人”，必须时刻牢记自己的工作职责，情系职工、服务职工，争做职工群众的“贴心人”。重庆市总工会秉持“用‘实干指数’来提升职工的‘幸福指数’”理念。一方面聚焦社会化改革方向，选聘工会社会化工作者、专兼职集体协商指导员等1100余名，充实基层工会工作力量；另一方面，大力加强工会干部的自身建设分级分类对专兼职工会干部进行业务培训。五年多来，重庆市总工会累计培训专兼职工会干部20余万人次，显著提升了工会干部的履职尽责能力。

随着工会基层组织的不断增强、短板得以补齐、活力不断激发，“工”字招牌不仅在职工群众中叫响做亮，更在助力疫情防控与经济社会发展中唱响了时代强音。其中，在助力脱贫攻坚和乡村振兴方面，全市选派122名工会干部驻乡驻村，圆满完成对口帮扶任务，涌现出全国脱贫攻坚先进个人1名、重庆脱贫攻坚先进集体两个和先进个人3名；在助力成渝地区双城经济圈建设方面，建立省级和市区（县）级合作交流平台40余个，联合开展文化交流、劳动竞赛、普法维权、就业服务、帮扶慰问等活动100余场次，充分调动和激发川渝职工建功立业热情。

此外，全市工会筹集疫情防控专项资金9000万元慰问抗疫一线人员，为职工和企业送健康服务、就业服务、法律服务等“爱心礼包”“暖心套餐”，助力安全防疫、稳岗保收、恢复生产；整合出台39条措施，筹集并投入资金2.5亿元，对已脱贫的国家级和市级贫困区县总工会分层级定额补助、免征小微企业工会经费、鼓励支持基层工会发放一次性消费券等，为经济社会发展增添活力动力。

五年多的时间，在历史的长河中转瞬即逝，但这一瞬间所蕴涵的探索、转折、飞跃及其内涵，却不会远去。

“君子之学必日新，日新者进也。不日新者必日退，未有不进而不退者。”工会工作常做常新、永无止境。站在新的历史起点上，重庆工会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照市委六届二次全会的部署要求，坚定信心、凝聚力量，敢闯敢干、唯实争先，团结动员全市职工为全面建设社会主义现代化新重庆作出新的更大贡献。

（文/图 重庆市总工会）