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工人日报 2023年05月31日 星期一

广州市总探索构建产业工人队伍发展指标体系

52个三级指标为“产改”成效画像指路

《工人日报》(2023年05月31日 02版)

本报讯(记者叶小钟 特约通讯员罗瑞雄)为深入研究影响产业工人队伍发展的重要方面和重点问题,科学反映和推动新时代产业工人队伍建设改革的进展与成果,广东省广州市总工会委托中国劳动关系学院开展广州市产业工人队伍发展指标体系的研究及构建。日前,广州市总工会召开“广州市产业工人队伍发展指标体系”研究课题结项评审会议,对该项目进行评审。

据项目负责人介绍,本次研究课题的最大亮点是明确了广州市产业工人队伍发展指标体系由三级指标构成。其中一级指标5个,包括思想政治建设、技能素质提升、队伍发展壮大、权益保障维护、支撑地方发展5方面。同时,由一级指标分解生成18个二级指标。例如,为加强产业工人思想政治建设,从具体落实举措出发,形成思想引领、党的建设、身份认同这3个二级指标;为不断提升产业工人的技能素质,按照学校、企业、社会3个技能培训主体在产业工人技能养成中的职责定位,形成职业技能教育、阵地建设、培训投入、技能提升这4个二级指标。此外,提炼形成52个三级指标。在三级指标的设计中,课题组尤其重视评价指标的导向牵引作用。比如有关企业开展技能等级自主认定工作,虽然已有文件规定企业拥有自主评价权,但一些产业工人反映,企业评定并颁发的技能等级证书在落户、子女入学积分等方面效力有限,对此,课题组设置了“自主认定证书效力”指标,以引导相关部门尽快完善该项工作。

这些三级指标中既有结果指标也有过程指标,既有定量指标也有定性指标,既关注实施效果也重视推进工作,初步形成了一套用于衡量广州推进“产改”工作成效的评价指标体系。同时,该项目对推进广州“产改”各项具体工作的实际成效进行专题研究,以促进理论研究与实践创新更好地良性互动。

日前的课题结项评审会议,邀请了9名来自省内外高校、广东省总工会、广州市直属机关单位的领导、专家以及广州市基层工会的干部、职工代表组成评审组,对课题进行了现场评审。评审组通过听取项目工作汇报、质询等方式,详细查看项目工作报告,认为课题基本完成项目任务,取得了预期的成果,同意通过验收。

据广州市总工会相关负责人介绍,近年来,广州“产改”工作取得了重要阶段性成效,产业工人主力军作用得到更好发挥,产业工人队伍进一步壮大,技术技能水平显著提升,地位和待遇进一步提高。截至2022年底,全市社会从业人员1100多万人,其中产业工人440多万人,技能人才总量达364.9万人,高技能人才127.75万人,高技能人才占比达35.01%。

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