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工人日报 2023年06月05日 星期一

【时事观察】中东“离美”趋势再进一步

毕振山
《工人日报》(2023年06月05日 08版)

在阿联酋宣布已经退出美国领导的联合海上力量后,伊朗表示将联合沙特、阿联酋等国组建新的海军联盟,以保障区域安全。

在分析人士看来,阿联酋此时退出联合海上力量,表明随着中东和解进程加速,一些国家开始重新调整与美国的关系。不过,美国仍可能会想方设法维护其在中东的影响力,中东能在多大程度上实现“离美”还有待观察。

据伊朗媒体报道,伊朗海军司令沙赫拉姆·伊拉尼6月2日在一档电视节目中表示,阿曼此前与伊朗展开多次联合海军演习,沙特、阿联酋、卡塔尔、巴林、伊拉克等国也有意与伊朗展开海上军事合作。此外,印度和巴基斯坦也计划加入将要组建的海军联盟。

在此之前,阿联酋外交部于5月31日发表声明,称在评估了与所有安全伙伴的合作之后,阿联酋于两个月前退出了美国领导的联合海上力量。对于美国媒体声称的阿联酋退出是因为对美国未能遏制伊朗不满,声明予以驳斥,并称阿联酋致力于以对话和外交促进区域安全和稳定。

联合海上力量是由美国牵头在2001年成立的,有38个国家的海军参与,其总部位于设在巴林的美国海军第五舰队总部。该组织的目的是维护红海和波斯湾地区的航运安全,包括打击走私和海盗等。在过去,阿联酋一直是美国海上行动的积极参与者。2019年美国加大施压伊朗之时,美国组建了所谓维护海湾地区航行安全的“护航联盟”,阿联酋也是参与者。

正因如此,对于阿联酋退出联合海上力量一事,有中东媒体认为这是该地区“地缘政治格局演变的一个关键时刻”。有分析人士则指出,这表明阿联酋对美国充当“地区安全保障者”的能力越来越怀疑,阿联酋和美国的关系正在经历“一段艰难时期”。

俄乌冲突爆发后,美国联合欧洲国家打压俄罗斯能源出口,而阿联酋和沙特等欧佩克成员国则与俄罗斯一起协调减产,这引起美国不满。美国对阿联酋的军售停滞不前,也引起阿联酋方面的安全担忧。

在阿美关系出现问题的时候,中东国家间的关系迅速改善。阿联酋与伊朗恢复了正常关系,并接待叙利亚总统巴沙尔到访,推动叙利亚重返阿盟。尤其是在沙特和伊朗复交之后,伊朗高官到访阿联酋,阿联酋表示要把阿伊双边关系的各领域都提高到最高水平。

在分析人士看来,美国反对沙特、阿联酋等国改善与伊朗、叙利亚的关系,但沙特和阿联酋则认为,改善与伊朗、叙利亚的关系符合各方利益,有利于促进相互合作,有益于实现地区和平和稳定。中东国家表现出的“离美”趋势,实际上是其自主性增强的体现。

或许正是在此基础上,阿联酋才会觉得没有必要继续留在美国主导的联合海上力量中,伊朗也才会想要联合沙特、阿联酋等国组建新的海上联盟。按照伊朗海军司令沙赫拉姆·伊拉尼的设想,中东不久之后将“摆脱无合法授权的军队,用自己的兵力捍卫区域安全”。

然而,美国对中东影响力的下降,并不意味着美国从此对中东撒手不管。

美国国务院近日宣布,美国国务卿布林肯将于6月6日至8日到访沙特,讨论美国和沙特在地区和全球事务上的“战略合作”。布林肯还将出席美国-海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)部长会议,商讨美国和海合会的合作。

不少媒体分析指出,布林肯此行目的乃是修复美沙关系。美国在卡舒吉案上的立场让沙特不满,沙特在俄乌冲突中保持中立、与俄罗斯共同实施石油减产,则引起美国不满。为调和与沙特的关系,美国总统拜登、美国总统国家安全事务助理沙利文此前都曾到访沙特。

分析人士指出,美国在中东地区有大量驻军,一些中东国家与美国仍保持较为密切的军事合作,这些都意味着美国今后还是可以利用多种抓手来干涉中东。而中东国家在增强自主性的同时,其对美关系也会受到全球局势和大国博弈的影响。不过,以前那种美国打电话告诉中东要怎么做、中东就怎么做的情况,应该是很难再出现了。

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