6月22日，是传统佳节端午节。当天，在陕西西安碑林区，蓝骑士配送行业联合工会（以下简称蓝骑士工会）的外卖骑手们收到了一份特殊的节日礼物：行业工会根据送餐车车型定制的防晒、防汗和防潮坐垫，以及大桶的夏日饮料和粽子。

“给爱车装上夏日新装备，不怕出汗了”“送外卖一骑一整天，有这个垫子舒服多了”……骑手们一边吃着粽子、喝着饮料，一边聊着天。

这是蓝骑士工会成立后，根据骑手个性化需求贴心维权服务的一个缩影。 “成立工会一年多，陕西饿了么建成基层工会组织8个，2107名骑手加入工会，真正为平台留住了骑手，让骑手得到了幸福。”蓝骑士工会主席张涛说。

外卖骑手“招不来”“留不住”

申锋涛于2018年入职陕西饿了么，成为一名外卖骑手。如今37岁的申锋涛，已是骑手队伍的“中坚力量”。同时，作为骑手中的“优选队长”，他还管理着40人左右的团队。

然而，2022年以前，他不止一次想要重新找一份工作。“收入不稳定，工作强度大且风险高，晋升空间小，地位低没面子……”申锋涛说出了许多骑手的共同心声。

2020年，作为饿了么西北公共事务总监的张涛也发现了问题的严峻性，“骑手招不来、留不住”。之后，以“外卖送餐员为什么走，为什么留”为核心切入点，他们展开了一次深入调研，结论显示：“外卖送餐员是一份‘三头受气’的工作。”

“由于用餐时间高度集中，在商户之间取送的优先顺序，容易导致商户有情绪、产生矛盾；用户希望送餐更快、更近，就可能对骑手产生意见和不满；骑手一旦被投诉举报，会受到站点扣绩效等各种惩罚，即使被误解，申诉也很麻烦。”张涛说，“大多数骑手坦言这份工作只是临时过渡性的，一旦找到‘新出路’会直接离开。”

西安饿了么物流负责人蔺立表示，那几年，陕西饿了么外卖骑手季度留存率只有71%，每月有近30%骑手离开岗位，企业最忙碌的就是人力资源部门。

“那段时间，招人特别难，找劳务公司成本大大提高，招每一个骑手需要800元～1500元，甚至高达2000元。新骑手来了还要找老骑手带教、安全服务培训、优化送餐路径……最后很可能还留不住。”蔺立说。

“蓝骑士代表平台的服务履约能力以及服务水平，是平台核心竞争力，如何留住骑手、将他们凝聚起来，是我们破局的关键。”张涛在一次会议中说。

从“单向建会”到“双向奔赴”

“陕西饿了么覆盖全省10个地市的78个县区主城区，日活跃骑手近万名，如何在他们中推动建会入会工作？”陕西饿了么总部工作地点在碑林区文艺路街道，这也成了该街道总工会主席符小琳2021年下半年时常琢磨的事。

“想再多不如直接做。”文艺路街道总工会决定，由副主席姜婷直接去陕西饿了么公司协商交流。

“第一次近乎吃了闭门羹，没有任何结果。第二次见到相关负责人，但他们对工会不了解，对工会成立后能做什么充满疑问。”姜婷回忆。

事情的转机发生在2022年3月7日，在陕西饿了么楼下，碑林区总举办“三八”妇女节关爱女骑士活动，为饿了么女骑手们送去暖心礼包、节日鲜花及口罩。看着女骑手们一手拿着鲜花，一手高举手机自拍，脸上洋溢着幸福的笑容，张涛和姜婷充满默契地相视一笑，楼上会议室，姜婷趁机详细讲解了工会的基本情况和作用职能。

等姜婷第四次“登门”饿了么，张涛的第一个问题是：“我们平台企业的工会该如何建？”按捺住内心的激动，姜婷知道“事成了”。

原来，之前姜婷给他们反复讲工会工作后，张涛等企业负责人也在积极学习，他们详细了解了工会相关章程和职能，并去相关平台企业学习，最终一致认为，工会将作为一个必要的补充体系，增强骑手的幸福感、荣誉感和归属感，凝聚骑手的同时为企业提高稳岗率。

之后，随着双方交流深入，陕西饿了么相关负责人也积极前往区和街道两级工会交流、学习，早日建会成了大家的共同心愿。

2022年5月10日，碑林区蓝骑士配送行业联合工会成立，1000名外卖骑手现场加入工会，选举张涛担任联合工会主席，工会采用“1+N”模式，由平台物流负责人担任副主席，主城区8个配送商代表、骑手代表等担任工会委员。

陕西饿了么的建会受到各级工会的重视与支持，当年冬季，省财贸金融轻工工会向各市财贸（金融、轻工）工会以及涉及新就业形态劳动者的企业下拨送温暖资金46万元，其中5万元专门用于为蓝骑士工会外卖骑手购买防疫用品和防寒的帽子、围巾、手套等。“当时我们创新性地将‘新就业形态劳动者服务季’与元旦春节送温暖活动相结合，助力系统外卖员群体安全工作、温暖过冬、幸福生活。”省财贸金融轻工工会主席赵亮说。

同时，在陕西省财贸金融轻工工会、西安市财贸工会的共同指导下，最终探索出3种适合外卖骑手建会入会的混合模式，参加街道或行业联合工会、服务商自主建会、建立饿了么蓝骑士联合工会。在这3种模式和“能建尽建”原则的指导下，结合不同地市、区县的业务和团队实际情况，西安饿了么成立联合工会，同时推进鄠邑、周至、蓝田、高陵等郊县区代理商完成自主建会；咸阳、宝鸡饿了么则通过上级工会的支持帮助建会；同时也及时协同组建、加入当地外卖配送行业联合工会。

充分享受“娘家人”的温暖

“今天我在白金广场小区送餐时，发现有住户将电动车推进电梯，在自己的楼层私拉电线充电，有很大的安全隐患，希望得到重视。”

“收到，已第一时间告知业务会，谢谢提醒。”

“白金广场物业已通知业主，并现场监督整改。”

这是文艺路志愿网格员群里的一段聊天记录，反映问题的是碑林区文艺路街道的饿了么外卖骑手，由相关街办负责人及时协调处理问题。

原来，蓝骑士工会成立后，省、市、区和街道总工会积极开展相应关爱慰问活动，元宵节组织骑手看烟花、提供免费的体检和理发、夏送清凉冬送温暖、组织观看文艺演出……常规活动丰富多彩，同时大家也在探索一些新的形式和思路。通过与碑林区党、政、工会及有关部门合作，让骑手和网格员结合，参与到社区治理中，给予相关荣誉和奖励，同时改善与社区的关系，便是蓝骑士工会创新工作的缩影。

为强化阵地和延伸服务触角，在不断推动“标准蓝骑士驿站”建设的同时，依托平台合作的本地餐饮、零售、生活服务业商家等，推动建设一平方米温暖户外劳动者服务驿站，解决骑手“吃饭难、喝水难、休息难、如厕难”等现实问题，多渠道资源整合后，“红色驿站”“蓝骑士驿站”“护骑联盟”等工会服务阵地不断壮大。

为积极听取骑手的意见建议，蓝骑士工会不断努力加快推进畅通多向沟通机制和集体协商机制。积极组织“骑士圆桌会”，面对面听取骑手对当前绩效考核、奖惩制度、福利保障、职业发展等方面的建议和诉求，利用技术健全骑手申诉机制，避免过度追求时速，有效提升骑手配送安全保障。

为建立完整的荣誉体系，增强骑手获得感和幸福感，颁布全新蓝骑士荣誉体系，从社会责任和平台贡献两个维度表彰和奖励，对突出公益贡献的骑手授予“外卖侠”称号，2022年超过40名陕西蓝骑士受到激励和表彰。2023年西安饿了么即时物流配送中心、党员蓝骑士冯天雷分别获评西安市工人先锋号、西安市五一劳动奖章。

依托工会组织，一系列做法效果显著。陕西饿了么2023年一季度骑手留存率为85%，较成立工会前同比增长14%；一年时间新增入会1107人，较成立初增长111%；2023年新招聘骑手同比增长39%，招聘成本人均下降12%；人日均履约效能增长13%，平台用工成本下降，好评率大幅提升。

“碑林区依托‘美团外卖小哥工会’‘网约车行业联合工会’和‘蓝骑士配送行业联合工会’，目前已累计发展新就业形态会员10409人。我们将按照‘边服务、边建会’的工作模式，积极探索适应货车司机、外卖送餐员、网约车司机、快递员等不同职业特点的建会入会模式，最大限度把新就业形态劳动者组织到工会中来。同时，也将把更多的工会资源赋予新就业形态劳动者的维权服务，让他们充分感受工会‘娘家人’的温暖。”碑林区人大常委会副主任、区总工会主席何文说。