【时事观察】杰宁为何屡屡成为巴以冲突爆点
7月3日至4日,以色列军队突袭约旦河西岸北部杰宁地区,造成巴方人员伤亡。以军此次行动被称为“20年来最大规模”,而杰宁近些年也屡屡成为巴以冲突的爆点。 分析人士指出,被以方指认为恐怖组织的杰宁武装派别,实际上包括巴勒斯坦出现的新兴武装力量。如果巴以和平进程迟迟难以取得突破,杰宁武装力量可能会获得更大发展空间。
当地时间7月3日凌晨,以色列军队对杰宁地区发动大规模袭击行动。以军出动无人机、推土机和装甲车,包围了杰宁难民营,并发射实弹和催泪弹。此次行动共有超过1000名士兵参与,是近20年来以方对约旦河西岸地区发起的最大规模袭击。
根据以军的说法,以军在行动中拆除了6个武器制造点和约300个爆炸装置,发现并收缴了手枪、步枪等多种武器。以军称其行动是为了“打击恐怖主义活动”,而非针对巴勒斯坦民族权力机构,也不以占领杰宁难民营为目的。
7月4日晚,以军从杰宁地区撤离,途中遭到巴勒斯坦枪手伏击,一名士兵中弹身亡。而根据巴勒斯坦卫生部的数据,以军此次行动造成至少13人死亡,100多人受伤。另外,还有大约4000名巴勒斯坦人从杰宁难民营逃离。
以军突袭杰宁使巴以局势再度陷入紧张。巴勒斯坦总统阿巴斯宣布停止同以色列方面的“所有接触和会晤”,并继续停止与以色列进行安全协调。阿盟以及埃及、约旦、土耳其、伊朗等方都发表声明谴责以色列。联合国中东问题特使文内斯兰则称,此次行动提醒人们约旦河西岸局势“极不稳定和不可预测”。
以军在巴以局势紧张之际如此大张旗鼓地突袭杰宁,也使杰宁成为国际社会关注的焦点。
杰宁位于约旦河西岸最北部,曾由约旦管辖。1967年第三次中东战争后,以色列占领了约旦河西岸。1993年巴以签署《奥斯陆协议》,约旦河西岸地区被划分为A、B、C三个区,其中A区由巴方控制,杰宁就位于A区。
杰宁还有一个建立于1953年的难民营,用来安置逃亡的巴勒斯坦人,目前大约有1.2万人。2002年巴勒斯坦第二次起义期间,以色列曾经袭击杰宁难民营,导致超过50名巴勒斯坦人死亡。此后一段时期,杰宁一度恢复平静。
然而在近些年,杰宁再度成为巴以冲突的爆点。2022年5月,半岛电视台一名记者在杰宁难民营报道巴以冲突时不幸中弹身亡。今年1月,以军在杰宁与巴勒斯坦人发生冲突,导致至少9名巴勒斯坦人死亡。6月,以军突袭杰宁,搜捕两名涉嫌袭击以色列目标的人员。以军出动了武装直升机,造成至少5名巴勒斯坦人死亡。
根据以色列方面的数据,过去两年有50起针对以色列人的枪击事件从杰宁发起,19名嫌疑人在杰宁避难。以色列总理内塔尼亚胡认为杰宁已经成为“恐怖分子的避风港”,以色列军方也表示不允许杰宁成为“恐怖分子的庇护所”。
据多家媒体分析,以色列所称的“恐怖分子”,其实是杰宁的巴勒斯坦武装力量。在杰宁被以军打死的武装分子中,有来自巴勒斯坦伊斯兰圣战组织(杰哈德)、巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)和巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)旗下军事组织阿克萨烈士旅等组织的人员。
除了这些人员,外媒还报道称,巴勒斯坦目前涌现了一批新的武装派别。例如,2022年纳布卢斯出现了一个名为“狮穴”的武装团体,2021年杰宁出现了“杰宁旅”等。这些新的武装派别主要由年轻人组成,善于利用社交媒体进行宣传,也有一些人原本是杰哈德、哈马斯等组织的人员。相比旧的派别,他们对以色列的袭击更加隐蔽、更加分散。
分析人士指出,以前加沙地带的哈马斯屡屡与以军发生冲突,如今杰宁被一些媒体视为巴勒斯坦抵抗以色列的第二个中心。这凸显出巴以局势之变。
近5年多来,以色列在巴以问题上态度强硬,强行在约旦河西岸地区扩建定居点,在耶路撒冷地位等敏感问题上采取争议举动,导致巴以局势持续紧张。2021年和2022年,以色列分别与哈马斯和杰哈德发生严重冲突。巴以局势陷入暴力循环,和谈重启似乎遥遥无期。
然而,持续不断的巴以冲突不仅没有给以色列带来和平,反而使以色列频繁遭遇“独狼袭击”,而巴勒斯坦的武装派别也没有放弃抵抗。在此情况下,如果巴以局势迟迟找不到突破口,巴勒斯坦的主战派就可能会得到更多支持。当哈马斯和杰哈德等旧的武装派别战力下降时,杰宁等地的新武装派别就可能走向巴以冲突的前线。