近日，重庆市大渡口区为打造“15分钟托育服务圈”，在该区九龙街道试点建设了“嵌入式”的社区托育点，这也是该区开放的首家专门为1岁至3岁婴幼儿打造的社区托育点。

其实，这类的社区托育点，在国内不少城市正在试点，以上海市虹口区为例，今年该区计划实现“宝宝屋”8个街道全覆盖，实现3岁以下孩子“随到随托、随到随接”。

3岁以下孩童照料问题，对于双职工家庭而言一直是难题，因为幼儿园一般招收3岁以上孩童，而从女职工结束产假返岗到孩童达到幼儿园入学年龄，这段时间足足有两到三年，一刻不能离人的孩童，面临着白天需要照料的情况。

事实上，无论是请育儿嫂还是拜托老人照料，一方面是加重了职工家庭的负担，拴住了本该颐养天年的老人，另一方面也存在一定的风险。即便家中有人照料，3岁以下孩童一样有临时性的托育需求，因为照料人也会有短暂外出的需求。另外，尽管市场上存在一些3岁以下临时性托育机构，但其价格往往并非普通职工所能承受。

从这个角度来说，在社区“15分钟生活圈”内，构建普惠制的托育点，为3岁以下孩童提供必要的托育服务很有必要。此前住建部发布的《关于印发完整居住社区建设指南的通知》中就指出，儿童在社区时间长，使用设施频繁，且步行能力有限，有必要强化在托幼方面的配套供给。事实上，如果能够解决3岁以下孩童的托育问题，释放的不只是职工及其家庭的“手脚”，也将激活这些家庭的消费潜力。

不过，在实际操作中，社区托育点不同于幼儿园，如何配套相应设施，保障幼儿安全，如何配备好幼儿教师和保育员，开展适当的活动，这些都有待形成一定的标准。另外，普惠制的托育点，其资金如何保障，人员如何解决，都需要有关方面通力合作，共同打造生育友好型的社区。

当然，构建15分钟的托育服务圈，仅靠社区的力量还是不够的，也应鼓励其他社会主体参与其中。比如，一些女职工较多的用人单位，也可以尝试为职工提供福利性托育服务，以构建生育友好型的劳动场所。而随着新生儿出生人口的变化，部分地区幼儿园已经出现生源减少的趋势，是否可以利用既有幼儿园设施，尝试为2岁至3岁幼儿开设班级，以减少托育“空窗期”时间，这些都值得探讨。