本报讯 （记者时斓娜）近日，住房和城乡建设部印发《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》（以下简称《通知》），要求扎实有序推进实施城市更新行动，提高城市规划、建设、治理水平，推动城市高质量发展。

根据《通知》，城市更新工作将坚持城市体检先行。建立城市体检机制，将城市体检作为城市更新的前提。依据城市体检结果，编制城市更新专项规划和年度实施计划，结合国民经济和社会发展规划，系统谋划城市更新工作目标、重点任务和实施措施，划定城市更新单元，建立项目库，明确项目实施计划安排。

在推进城市更新过程中，将强化精细化城市设计引导。完善城市设计管理制度，明确对建筑、小区、社区、街区、城市不同尺度的设计要求，提出城市更新地块建设改造的设计条件，组织编制城市更新重点项目设计方案，规范和引导城市更新项目实施。

《通知》要求，各地要创新城市更新可持续实施模式。坚持政府引导、市场运作、公众参与，推动转变城市发展方式。加强存量资源统筹利用，鼓励土地用途兼容、建筑功能混合，探索更为灵活的存量用地利用方式和支持政策，建立房屋全生命周期安全管理长效机制。

同时，《通知》明确了城市更新底线要求。坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，鼓励小规模、渐进式有机更新和微改造，防止大拆大建。加强历史文化保护传承，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然。坚持统筹发展和安全，加大城镇危旧房屋改造和城市燃气管道等老化更新改造力度，确保城市生命线安全，坚决守住安全底线。