7月，烈日炙烤陕西大地。西安重装铜川煤矿机械有限公司车间内，夹杂着煤油和电焊的气味，一线工人王红来正用耳朵贴近数控机床“听声辩品”。根据转速、颤动，他能辨别出活件烧制程度、刀片磨损情况以及参数配比等。

通过不断提升技能素质，王红来累计为公司制造工装胎具30余套，解决多项关键技术难题，让车间的生产能力整体提高25%以上，职工劳动强度下降75%，累计创造经济价值700多万元。他也因此荣获“铜川市技术能手” “三秦工匠”“陕西省五一劳动奖章”等荣誉，还被聘任为机加工车间数控技术总监。

在老牌工矿城市铜川，王红来只是“产改”惠及千万产业工人、为企业节本创效的一个缩影。

搭好练功比武平台

田娇娇是铜川一企业车间的天车司机，每天上班需沿陡峭的铁梯，爬到位于厂房顶上十几米高的橙色天车，在不足4平方米的操作室里开始一天的紧张工作。

大专院校毕业的她，自己也没想到，仅工作5年便拿到了“铜川市技能状元”“全国五一巾帼标兵”等荣誉称号，还当选班组长，工资翻番，成为大家夸赞和学习的对象。

问其原因，田娇娇自豪地总结为两点：一是喜欢参加培训，二是敢于比武竞技。

田娇娇2018年进厂，因为年龄小、瘦弱文气、学历低，她曾经被怀疑能否胜任工作。然而，她只说了一句：“不会我可以多学，别人能干的我也能干。”

之后，她便成了厂里培训班的常客。当时，铜川市总工会利用已有的培训学校，主动走进企业一线为大家送技能。田娇娇积极报名参加，经过反复摸索、练习，很快成为班组排头兵。之后，她参加了不少比赛，斩获多项荣誉。

“在企业，我们看到很多一线产业工人对成长成才的渴望，便常常组织各种技能培训。尤其是近两年的‘订单式’培训以及职工夜校，按照‘职工点菜’和‘工会上菜’的模式开展培训，效果很好。”铜川市总工会经济工作部部长王小建说。

近年来，铜川市总申报建成国家级高技能人才培训基地1家，省级高技能人才培训基地3家。争取省级人才培训专项资金148万元，支持区县中小企业服务中心和培训学校，累计举办各类培训活动76期，受益企业150余家，培训职工8500余人次。同时，积极搭建“比武”竞赛平台，连续举办七届铜川市职工职业技能大赛。在大赛的带动下，全市参与岗位练兵、技术比武职工累计达12万人次。

畅通成长成才通道

铭帝铝业（集团）有限公司是铜川市最大的铝型材生产民营企业，有职工1050人，被铜川市总确定为市级“产改”试点民营企业。该企业出台了《关于组织专业技术人员积极报考职称及职称岗位补贴的通知》等，号召产业工人积极提技能、评职称、增收入。

然而，该企业大部分一线职工为农民工，无技能等级，且从事的工种是企业独有的小工种，即使拥有绝技绝活，也没有渠道取得技能等级认定，也就谈不上享受相关政策。

之后，铜川市总走访多家企业，发现该问题已经是一个普遍现象，严重影响产业工人提升技能的积极性。“我们不能因技能鉴定被‘卡住脖子’，要全力铲掉这块绊脚石，畅通一线产业工人的成长成才通道。”铜川市总工会党组书记、常务副主席何建平说。

说干就干，2023年初，以铭帝集团为代表的“民营企业小工种职工技能等级鉴定难”作为“产改”难题，被纳入市总工会“揭榜纳贤”解难题榜单，成为承诺承办的22件实事之一，由铜川市总工会党组成员、副主席吕福献“揭榜挂帅”。

之后，铜川市总积极组织各种调研、研讨和协调沟通。6月下旬，经省人社厅、人社部公示备案批准，铭帝集团技能等级鉴定中心正式成立。

“该鉴定中心的成立，为铜川民营企业小工种职业技能等级自主评定闯出一条新路，产业工人成长成才的通道进一步畅通，也让从事小工种的民营企业职工走上了提高待遇的‘快车道’。”吕福献说。

随着《铜川市关于提高技术工人待遇的实施意见》出台，按照技高者多得、多劳者多得的原则，建立完善技术工人收入增长机制；增加产业工人在各级党代表、人大代表、政协委员的名额比例。同时，为搭建高技能人才储备通道，铜川市总实施“铜川工匠”培育计划，两年间全市共有101名各行各业的优秀技能人才入选。

激发创新创造活力

2021年11月，华能铜川照金煤电有限公司检修部继电保护班班长曹少飞到华能陕西新能源光伏电站交流学习时，发现光伏板因积灰等问题严重影响发电效率。

一个偶然看到的问题，曹少飞却没有轻易放过，通过分析问题、反复实验论证，他最终针对性提出解决方案——一种光伏板智能监测告警装置，并获得实用新型专利，公司给予1万元奖励。

“这些都得益于市总工会对创新创造的奖励与扶持。大家都敢于突破自我，在创新活动上下功夫。”曹少飞说。

完备的技能培训与竞赛平台，畅通的人才成长成才通道，让铜川市一线产业工人创新创造的热情高涨。

铜川下石节煤矿以劳模工作室、创客工作室为平台，培养知识型、技能型、创新型职工，同时重点针对矿井安全生产、经营管理等工作，大力开展科研攻关、技术革新、提合理化建议等活动。近年来，已累计征集创新项目503项，232项优秀创新项目得到表彰奖励和深入推广应用，涌现各类小改小革和技术创新成果460余项，累计节约成本近千万元。

“产改”激发了产业工人的创新创造热情，铜川市总工会印发《铜川市群众性经济技术创新活动扶持计划》，持续开展劳模和工匠人才创新工作室创建工作，在全市重点产业链的重点企业创建创新工作室32个，带动培育创新型班组347个，孵化“一线工人创客达人”1100余人，获各类专利创新成果1236项，先进操作法309项。

“‘产改’是一件惠职工又利企业的好事。围绕这一命题，市总找到了‘金钥匙’，探索出一条促进产业工人技能素质提升的道路，让他们既增了才干，有了荣誉地位，又得了‘真金白银’。产业工人创新创造热情竞相迸发，也为企业发展增光添彩，推动经济发展。”何建平说。