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工人日报 2023年07月28日 星期一

日照市总工会联合税务、人社、医保等部门建立跨部门调处机制

“一站结”为职工高效处置社保费争议

《工人日报》(2023年07月28日 02版)

本报讯(记者田国垒 通讯员刘芬)“感谢调处中心帮我们追回社保费,我们十几个同事终于能顺利退休了!”山东省日照市某健身器材有限公司职工王某的心情最近经历了一场“过山车”。前段时间,王某和十几名同事准备办理退休手续时发现,公司早在几年前就断缴社保费了。而公司法人胡某是名外籍华人,为躲避责任,胡某已悄悄注销公司并前往国外,导致王某等人无法办理退休。于是,王某等人来到日照市社保费联合调处服务中心求助,在中心工作人员和律师的帮助下,问题顺利解决。

日照市总工会在调研中发现,近年来,职工与用人单位社保费争议频发,职工维权存在“多头跑、多次跑”问题。为切实降低职工维权成本,2022年4月,日照市总工会与市税务局、市人社局、市医保局成立社保费联合调处服务中心,创新建立“部门联合、多方参与、实体运作、一站办理”的社保费争议联合处置机制,实现争议处置“一站结”。

据介绍,联合调处服务中心实现了部门间职能有效衔接,对劳动关系确认、工作年限认定、欠费金额核定等社保费投诉争议事项实行“一站受理、流转处理、统一回复”,形成了多方联动的闭环运作体系。该中心自成立以来,已帮助职工追缴社保费1900余万元。

工作中,联合调处服务中心实施联合研判制度,通过定期召开部门联席会议,通报投诉案件基本情况及处理进度,商讨处理方案。根据投诉案件的性质、繁简、难易情况,以及各职能部门职责权重分工,将社保费投诉案件划分为一般性争议、政策性争议、复杂性争议、特殊性争议4大类,在中心内部对应下设4个调处小组,配置由工会法律志愿者、各部门业务骨干等专业力量组成的160名调解员队伍,轮值坐班受理投诉案件,确保高效回应职工群众诉求,有效处理矛盾纠纷。

各调处小组按照“繁简分流、轻重分离、快慢分道”原则,分线出击开展基础调查。人社、医保部门负责对劳动关系、欠费金额等事实进行调查取证;税务部门及时掌握用人单位生产经营情况;工会做好法律援助服务。基础调查完成后,提前预判争议处置难易程度和存在风险,为约谈调解提供专业支撑,保障联合办理效力最大化。

为把以往的“事后处理”变为“化早化小”,联合调处服务中心还构建调防结合化解模式,在产业园区、重点企业、村居(社区)等搭建基层调解网格。遇到争议案件时,由园区、企业、村居委召集4部门迅速集结,“点对点”把矛盾化解在基层。

此外,联合调处服务中心充分发挥工会“劳模调解室”的柔性化解作用,通过劳模的个人影响力,引导职工和用人单位找到双方权益的平衡点,减少案件进入强制执行、行政复议、司法诉讼等环节,做好基层劳动关系矛盾的“解铃人”。

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