西安:以诉源治理推动劳动争议源头化解
将推进法院与工会在线诉调对接机制建设
本报讯(记者毛浓曦 通讯员祝盼)8月4日,陕西省西安市中级人民法院、市总工会联合印发《关于加强诉源治理推动劳动争议源头预防化解的实施意见》(以下简称《实施意见》),就两部门在矛盾纠纷多元化解工作中的指导思想、总体目标、职责分工、诉讼对接流程及具体工作等做出明确要求。
据悉,在2022年,西安市总工会、市中级人民法院就签署相关合作协议,构建多方参与、通力合作、各尽所能的劳动争议多元化解工作格局。截至目前,全市诉调对接工作室共受理案件3490件,调解成功536件,结案3409件。
此次印发的《实施意见》指出,市中级人民法院和市总工会要联合成立劳动争议源头预防化解工作领导小组,建立季度沟通协调例会制度,就案件调解、工作规范等进行交流反馈;加强劳动争议诉调对接,共同推进全市法院与工会组织在线诉调对接机制建设;通过发布白皮书和司法建议等方式指导企业合法、规范用工。
《实施意见》明确,市中级人民法院要积极引导企业及工会进行矛盾纠纷排查、监测和预警,加强矛盾纠纷源头治理;完善考核机制,将诉源治理工作纳入基层法院考核指标。市总工会要积极配合政府相关职能部门健全完善市、区(县)、镇(街)和企业工会劳动争议调解组织网络,协调指导各基层工会充分运用劳动争议调解服务资源开展在线调解和诉调对接工作。
《实施意见》提出,要不断完善经费保障,通过“以案定补”等方式向参与调解工作的调解员发放案件补贴,并在制度建设、人员选聘、培训考核、奖惩机制等方面对区县法院和总工会提出具体要求。
当天,在西安市总工会,还揭牌成立了劳动争议巡回审判法庭,巡回审理市法院管辖的第二审劳动争议、申请撤销仲裁裁决案件及涉劳动行政管理案件。巡回审判法庭采取就地办案公开开庭、调判结合当庭宣判或集中宣判等方式巡回审理案件,探索巡回审判加委托调解加仲裁裁决工作机制。