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工人日报 2023年08月15日 星期一

广东拟出新规防范建筑工程欠薪

劳务班组退场前须签字确定工资是否全额发放

《工人日报》(2023年08月15日 03版)

本报讯 (记者叶小钟)近日,广东省住建厅会同该省人社厅起草的《关于加强劳务班组用工和工资支付管理助力根治欠薪的通知(公开征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)明确提出,建筑工程劳务班组退场前,要和工人签字确定工资是否全额发放,未结清工资的要约定支付时限,上传到地级以上市建筑工人管理服务信息平台(以下简称“市平台”)。

据介绍,《意见稿》旨在防范和减少房屋市政工程领域因劳务班组管理不规范导致的欠薪纠纷和隐患,加快构建根治欠薪长效机制,目前正公开向社会征求意见。

《意见稿》提出,建立健全班组用工和工资支付管理制度,聚焦进场实名登记、施工现场作业和退场确认等关键环节,完善班组用工和工资支付全链条监管,提升用工和工资支付管理的水平。以市平台为载体,落实班组人员退场工资确认,实现班组用工和工资支付规范化管理。

根据《意见稿》,广东将推行班组用工和工资支付全周期管理。进场前开展实名信息登记,将每名建筑工人及其归属的班组信息如实录入市平台。作业过程中按照“用工有凭据、作业有数据”的原则,组织班组负责人通过拍照、记台账等方式,记录现场施工作业情况,按月整理施工作业台账和有关凭证、核对实名制考勤记录表、考核班组人员工作量、编制工资支付表,并组织班组人员对工资支付表进行签字确认,确保建筑工人用工和工资计量真实准确。

《意见稿》要求,完善退场前班组人员工资确认机制,组织退场人员签署《劳务班组/班组人员退场确认书》(以下简称《确认书》),确认班组人员退场时间、完成工作量、应付工资和工资结清等情况,以确保工资全额发放,实现退场事清、不留手尾。对退场仍未结清工资的,应当及时商定结清的具体时间,在《确认书》上详细注明未结清金额及结清时间,依约定时限结清工资,并在市平台填报班组人员工资结清情况,同步上传《确认书》完整扫描件;班组退场后工资结清信息有更新的,同步更新市平台中的信息。

《意见稿》强调,广东将健全奖惩机制。鼓励各地运用市平台采集的班组信息,建立班组信用评价机制,并与班组负责人实名管理信息关联。鼓励总承包单位或分包单位依照班组管理协议对综合表现好、技能素质高的班组予以奖励和优先选用。对于超出《确认书》约定时间仍未清偿工资等欠薪情形,依法立案查处。

“这个制度对农民工来说是一种保障,对企业工资百分百发放也是一种约束。”中铁建工集团广州白云站综合交通枢纽项目有关负责人认为,新规对防范建筑工程欠薪具有积极意义。

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