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工人日报 2023年09月21日 星期一

上海城投集团工会实施“一线主体工种分类分级”行动,针对不同职工给予精准服务保障——

让关爱保障的力度温度刚刚好

本报记者 裴龙翔
《工人日报》(2023年09月21日 02版)

与方向舵打了一辈子交道的刘必胜和同事最近感受到不少变化:收入提高了、作业环境变好了、体检和疗休养改善了、职业发展更有奔头了……

刘必胜是上海城投环境物流公司的船舶驾驶员,他和同事们承担着日均万余吨城市生活固废清运任务,吃住在船、倒班、噪音高温等都是他们工作中的日常。在上海城投集团对工种实现分级分类后,刘必胜所在的环境物流船舶驾驶岗被定为C级,一系列针对性措施随即跟上,让他们顿生职业自豪感和幸福感。

上海城投集团以路桥、水务、环境、置业4大业务板块为主,职工总数超1.6万名。作为专业从事城市基础设施投资、建设和运营管理的国有特大型企业集团,上海城投通过“一线主体工种分类分级”,详细掌握各下属单位主体岗位基本情况,找准职工需求,推进工会各项工作底气更足、发力更准。

4个维度19项指标为岗位精准定位

特大型城市犹如一架精密的仪器,对维持其运营的工作人员及管理者有着愈发精细化的要求。“比如说与水打交道的工种,有负责供水的水厂职工,也有污水处理厂的各类工种,工作环境、工作强度、收入、职业保护状况可以说是千差万别。”上海城投集团工会相关负责人介绍,通过对工种分级分类,可以更好地建设专业化的产业工人队伍,科学精准做好职工关爱保障工作,尤其是定位出安全风险高、作业环境差、工作艰苦岗位的职工,让他们获得更多关爱保障。

如何科学精确定位每个工种?在集团党委的支持下,集团工会牵头成立了相应工作机构,在遍寻国内外文献资料和国家相关标准后确定“要素分析法”,即以工作环境、劳动强度、职业健康、安全风险4个维度为一级指标,在此基础上进一步筛选出19个有代表性的二级指标,通过量化的数据进行排序,最终确定了5个等级的分级标准,实现对170余个一线主体工种的劳动保护标准的精准定位和精确分类。

有了一把能量到底的“尺子”,给各工种分级就顺畅多了。同样是船舶驾驶岗位,相较于刘必胜的辛苦,油品公司的同事因为有固定工位、通风照度良好、劳动强度较轻等因素被定为B级。对此,大家都心服口服。

精准调研 直达一线

“污水、污泥取样点,除必要的警示标志外,能否增加语音和门禁设备”“希望公司安排专业教师对职工加强应急培训”……在对工种分级的调研过程中,职工陈睿和同事们一起提出如是建议。

陈睿所在的竹园污泥处理厂是上海城投集团下属的第四层级企业。调研如何穿透管理层级直达一线?集团工会针对不同层级调研对象制定了5份调研用表。通过预调查、调研打分、数据修正、意见征询等阶段工作,历时1年多,累计开展三级和四级单位现场调研会72次,实地走访调查一线所有工种,回收调查问卷1200余份。

同时,课题组多次召开讨论会,对个别偏差数据“回头看”。在形成《一线主体工种劳动保护分级情况(意见征求稿)》后,又收集到有效意见72条,不断对分类分级方案进行完善。

陈睿和同事们的期盼很快有了结果。竹园污泥处理厂除管理岗位外均被定为D级岗位,职工的劳动保护条件有了显著改善:增设干湿污泥接收仓车间快开关门、污水窨井盖加装中水洗涤系统,大大降低了臭气扩散量。

关爱更暖了 保障更准了

随着工种分级分类的实施,上海城投集团170个一线主体工种发生了喜人的变化:在职业健康方面,城投水务污水公司针对噪音、粉尘等C、D两级工种职工增加职业健康体检,增设肺功能、听力等项目;在安全防范措施方面,城投资产油品公司为一线加油员D级岗位职工组织相关技能竞赛活动,严格制定操作规范流程,定期进行安全操作培训和消防演习等活动;在劳动保护条件方面,城投环境虎林基地桥吊和压缩岗位被定为D级岗位,基地先后完成大型设备设施改造,不断降低劳动强度,优化工作环境……

上海城投集团工会还联合相关部门推出《分类分级关爱保障实施指导意见》,特别提出由集团工会出资,对D级以下职工额外慰问;对各级工会组织开展的关爱项目予以50%的经费补助;针对性增加体检项目、提高疗休养频次等。

集团明确了一线主体岗位低收入职工工资增幅比例,工会还建立了动态调整机制和督促落实机制,包括确保每年实施一批特别恶劣的作业环境改造,加快更新老旧设施设备等举措。

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