浙江平湖升级安全生产劳动保护监督管理
“亮牌管理”动态查堵安全生产盲点漏点
本报讯(记者邹倜然 通讯员阮向民)日前,浙江省嘉兴市平湖市总工会会同该市应急管理局召开现场会,推出安全生产劳动保护评估分级亮牌管理2.0版。据悉,亮牌管理2.0版在以年度为单位开展评估和分级亮牌的基础上增加“季度亮灯”环节,并注重发挥工会会员代表的作用,力求更好地查堵安全生产工作中的盲点、漏点。
2013年,针对不少中小企业管理者安全生产劳动保护知识相对缺乏、企业硬件设施和内部管理与规范操作存在差距等情况,平湖市总工会联合该市安全生产监督管理局,在浙江首创安全生产劳动保护评估分级亮牌管理。即,面向企业设置20多项指标,涉及企业安全生产机构、规章、生产规范等内容,评估总分为100分。得分大于80分为A级;得分在60分至80分为B级;得分在40分至60分为C级;得分小于40分为D级。同时,出台相关方案,明确工作目标、实施步骤、评估范围和职责分工。
平湖市政协副主席、市总工会主席许静介绍,近年来,该市安全生产劳动保护评估分级亮牌管理逐步形成了“政府引导、工会操作、职工参与、社会支持、企业落实”的工作格局。此次推出的亮牌管理2.0版,进一步突出“监督管理更动态,代表作用更显现”两个重点,针对企业发展中存在的一些新问题、新情况,对监管的项目和内容进行梳理整合,优化监管体系。
为推进安全生产劳动保护动态管理,亮牌管理2.0版在以年度为单位开展评估和分级亮牌的基础上增加“季度亮灯”环节。通过季度督查,对企业安全生产工作亮“绿黄红”三色灯。对亮红灯企业,由地方应急办开展警示教育约谈,每年亮1次以上红灯或两次以上黄灯,年度分级亮牌作降级处理。亮灯情况每季度通报,并在亮灯企业厂务公开栏等明显区域公布,引导企业职工共同督促整改。
发挥工会会员代表作用是亮牌管理2.0版的又一创新之举。要求各镇、街道总工会以工会代表小组为单位,将分片督查工作列入年度代表小组活动内容,由各代表小组组长牵头,联合各镇、街道应急办,邀请安全生产专家实施分片督查,每季度不少于1次。针对督查中发现的问题,以工会安全生产监督意见书的形式反馈给被督查企业,要求限期整改并提交整改情况报告。
此外,在监督管理内容上,亮牌管理2.0版对规模以上企业梳理形成组织建设、制度和台账、宣传教育培训、监督检查、安全生产工作落实等5类30个具体评价项目;对规模以下企业设置20项考核标准,通过考核评价全面反映企业安全生产工作现状以及问题短板,引导企业不断提升安全生产工作水平。