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工人日报 2023年10月17日 星期一

【社评】关爱新就业形态劳动者,我们一直在路上

本报评论员 韩韫超
《工人日报》(2023年10月17日 05版)

期待未来,各级工会通过更多立足实际、契合现实的实践,在新就业形态劳动者服务维权方面提供更多工会方案、贡献更多工会力量,让千千万万新就业形态劳动者拥有更多获得感、幸福感、安全感。

 

据10月12日《工人日报》报道,全总十八届执委中首次出现外卖配送员、网约车司机等新就业形态劳动者的身影,美团北京朝阳CBD团结湖站骑士长范铁明、曹操出行网约车司机张桂容当选为全总执委。

近年来,新经济组织发展迅速,新就业形态劳动者群体日益壮大,他们在经济社会发展中发挥着越来越突出的作用。全总十八届执委会首次出现新就业形态劳动者,是工会组织和工会工作积极适应职工队伍结构变化与时俱进的体现,也反映了新就业形态劳动者日益受到关注、关爱的趋势,折射出全社会对这一群体给予更充分重视与关爱的努力和成效。

这种重视与关爱在刚刚闭幕的中国工会十八大上感受明显。比如,中国工会十八大代表中增加了“新经济组织、新社会组织、新就业形态劳动者代表”类别,其中,新就业形态劳动者代表有74名,他们当中有货车司机、网约车司机、快递员,也有外卖配送员、网络主播等。中国工会十八大报告中多次提及新就业形态劳动者,包括提升新就业形态领域工会组建率,加大新就业形态劳动者入会率,加强对这一群体的权益保障等。

新就业形态劳动者之“新”,源于相关行业用工关系复杂、就业灵活、流动性大,因而劳动者收入的合理、岗位的稳定,以及社保的完善与职业安全等问题,都成为比较棘手的问题。党的二十大作出关于支持和规范发展新就业形态、加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障的重要部署。人社部、最高法、全总等部门近年来相继发布不少新就业形态劳动争议典型案例;全国两会上,总工会界别连续3年就加强新就业形态劳动者权益维护提交界别提案;旨在维护外卖送餐员、网约车驾驶员等群体权益的部门规章陆续发布,新就业形态劳动者的权益保障之网正越织越密。

“奔波在路上,别人在意你快不快,只有‘娘家人’关心你累不累” “希望工会在保障我们一线快递员最关心的‘钱袋子’和从业安全方面有更大作为”,中国工会十八大上几位新就业形态劳动者代表的话,道出了这一群体与工会组织之间关系的特殊性。工会作为身边的“娘家人”,对新就业形态劳动者的关爱是否到位、维权是否给力,很大程度影响着这一群体的获得感和幸福感。如何进一步做好新就业形态劳动者的入会、服务、维权工作,成为各级工会工作面临的一个现实课题。

近年来,全总持续深化新就业形态劳动者集中建会入会行动,持续开展“新就业形态劳动者温暖服务季”活动。全总不久前发布《深入推进新就业形态劳动者工会工作三年行动计划(2023—2025年)》,近期启动了工会户外劳动者服务站点“双15”工程等。各级地方工会,有的因地制宜设置服务项目和内容,发展线上线下结合的维权服务模式;有的探索组建行业工联会,创新服务形式;有的将工会主席接访、工会法律援助等引入新业态领域,等等。一系列工会服务特色品牌在各地打响,让大量新就业形态群体受益。

关爱新就业形态劳动者,我们一直在路上。当前,新就业形态领域工会工作依然存在一些问题,比如,一些地方服务和维权的内容相对碎片化,一些好的经验做法的推广和普及不够等,有待我们一步步破解。

中国工会十八大报告提出,未来五年,要加强新就业形态劳动者权益保障,完善协商协调机制,推动平台企业合法规范用工、科学调整算法、完善劳动定额标准,推进职业伤害保障试点工作。每一项目标举措都具有明确的问题导向和现实指向。

期待未来,各级工会通过更多立足实际、契合现实的实践,在新就业形态劳动者服务维权方面提供更多工会方案、贡献更多工会力量,让千千万万新就业形态劳动者拥有更多获得感、幸福感、安全感。

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