倾听劳动者声音,完善集体协商机制
在刚刚闭幕的中国工会十八大上,如何加强新就业形态劳动者权益保障,如何推动构建和谐劳动关系等议题备受关注。有代表建议根据平台企业用工特点,灵活采取线上线下结合的方式,创新集体协商的组织方式、协商流程、协商内容;有代表建议,完善新业态用工法律规范体系,同时健全行业协会监督机制,重点就劳动定额标准、计件工资等情况与平台企业协商制定行业规范,督促新业态企业规范健康发展。中国工会十八大报告提出,加强新就业形态劳动者权益保障,完善协商协调机制,推动平台企业合法规范用工、科学调整算法、完善劳动定额标准,推进职业伤害保障试点工作。
完善协商协调机制,让企业愿意坐下来谈,让劳动者有机会且敢于表达自身诉求,对于构建和谐劳动关系意义重大。它不仅能够切实维护好职工群众合法权益,还能够把矛盾化解于萌芽状态。新就业形态劳动者权益保障面临的新问题不少,更要求工会坚持改革创新,探索适合新业态发展、实现平台企业健康成长和劳动者权益保障之间平衡的新机制。
可喜的是,不少地区和企业平台在工会的支持下进行了相关探索。比如,落实“算法取中”是近来备受关注的一个话题。算法的背后涉及平台、骑手、消费者以及餐饮企业多方主体,如何在实现劳动力资源高效配置的同时,保障骑手的劳动权益,实现多方共赢,目前缺乏明确的法律法规依据,也没有经验可以借鉴,迫切呼唤在新业态场景下形成新的沟通对话机制。让多元利益主体坐下来,展开协商,寻找最优解,是可以期待的路径之一。为此,近年来,美团工会在各级工会指导下积极探索“骑手恳谈会”等民主协商机制,在全国开展了260多场“骑手恳谈会”,广泛收集骑手的意见和建议。
类似恳谈会这样的集体协商机制,让劳动者的声音和诉求有了更畅通的表达渠道,企业也可以充分了解劳动者的想法,并将劳动者的声音和诉求纳入管理体制规划之中。工会则在其中扮演着桥梁纽带以及监督者的角色,既支持了劳动者客观理性表达诉求,也能够督促企业落实恳谈会纪要等。这种新型协商机制,不管是对推动平台优化算法、完善平台线上线下的管理措施,还是对构建人性化管理模式,实现企业生存和劳动者权益的平衡,都具有重要价值。
党的二十大报告强调要完善劳动关系协商协调机制、强化新就业形态劳动者权益保障。当下,新就业形态劳动者已达8400万人,加强新就业形态劳动者的权益保障日益受到各方关注,也呼唤各地进一步探索和完善协商协调机制,打通劳动者诉求表达渠道,将劳动者的诉求纳入平台治理中,更好回应新业态下劳动者权益保障的新议题。