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回头看，中国与东盟国家已携手走过共建“一带一路”的十年华章。现如今，从新的历史起点再出发，“一带一路”发展新征程将会更具创新与活力、更加开放和包容，也必将会助力东盟迈向现代化的美好明天！

东南亚位于“一带一路”倡议的海陆交汇地带，东盟国家是共建“一带一路”的优先方向和重要伙伴。十年来，该倡议在这里落地生根开花，结出实打实、沉甸甸的硕果。未来，随着“一带一路”发展进入新阶段，中国将和东盟国家在该倡议框架下，加强战略对接，深化务实合作，携手实现共同繁荣的现代化。

“一带一路”为东盟各国现代化进程提供重要机遇

谋合作、求发展已成我国和东盟国家的重要共识。习近平主席多次强调，发展是解决一切问题的总钥匙。我国正以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业，东南亚各国也将经济发展、改善民生视为政府首要任务。坚持以人民为中心的发展理念、实现共同繁荣的现代化，是我国与东盟国家的共同追求，也是双方互利合作的出发点和落脚点。

“一带一路”倡议契合了东盟国家的发展愿望，提供了共同发展的合作平台。高质量共建“一带一路”，将有效释放各国发展潜力，实现经济大融合、发展大联动、成果大共享，助力东盟发展中国家加快迈向现代化的步伐。中国与东盟携手走过的“一带一路”黄金十年，足以证明这一点。

当前及今后一段时期，百年变局将加速演进，各种挑战层出不穷。在此背景下，共建“一带一路”所坚持的和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的“丝路精神”更显真诚和珍贵，其发展新阶段也将为东盟国家实现现代化提供重要的战略机遇。

坚持目标导向，加强战略对接

每个国家的现代化进程都难以一蹴而就。未来中国与东盟国家高质量共建“一带一路”的征程上，有顺境，也会有逆境，需双方认准方向、坚持目标，加强“一带一路”倡议与东盟及其成员国的发展战略对接，做好顶层规划和战略引领。

在东盟层面，各方有必要加强“一带一路”倡议与《东盟印太展望》战略协同增效并深化互利合作，加快落实《中国—东盟关于“一带一路”倡议与〈东盟互联互通总体规划2025〉对接合作的联合声明》，为双方全面战略伙伴关系发展注入新动力。

在东盟国家层面，各国为促发展、保就业、惠民生，结合本国国情制定了符合自身发展道路的战略规划，如印尼的“全球海洋支点”构想、马来西亚的“2030年新工业总体规划”、越南的“两廊一圈”框架、柬埔寨的“五角战略”和老挝的“变陆锁国为陆联国”战略等。

通过加强“一带一路”倡议对接各国发展战略，坚持共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续的指导原则，尊重各国发展阶段差异、考虑各国优先发展事项、汇聚各国最大利益公约数，将进一步促进基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”和各国民众“心联通”。

坚持行动导向，深化务实合作

共建“一带一路”既要凝聚合作理念，更要采取实际行动。近日，习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛宣布了中方支持高质量共建“一带一路”的八项行动，其中互联互通、绿色发展、数字经济等领域是东盟各国优先发展事项，将是未来共建“一带一路”的重要合作方向。

深耕重点领域，加强互联互通。十年来，在“一带一路”倡议框架下，中国与东盟多国共商共建了中老铁路、雅万高铁、马来西亚东海岸铁路等一批具有示范作用的旗舰项目，勾勒出一幅愈发清晰的区域互联互通图景。

未来，共建“一带一路”新阶段将继续深耕基础设施领域，以满足东盟国家发展所需。同时，各方应加快落实《深化互联互通合作北京倡议》，把以往注重的铁路、公路、港口建设等“平面式互联互通”，推向交通、能源资源、水利、信息通讯设施等领域相互兼容和多式联运的“立体式互联互通”。

探索新兴领域，培育新增长点。当前，全球创新版图和经济结构正深刻调整，东盟国家希望抓住新一轮科技革命和产业变革的重要机遇期，积极投身绿色发展和数字经济等新兴领域，以推动经济转型和促进就业。

在绿色发展领域，东盟国家均已加入“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议。中国和东盟在绿色低碳、清洁能源、生态环保、应对气候变化等领域合作不断走深走实。尤其是随着新能源汽车产业成为印尼、泰国、越南、马来西亚等国培育经济增长点的“新宠”，上汽通用五菱、长城、哪吒、长安等中国车企纷纷落地东南亚，有力带动当地就业及推动东盟电动汽车产供链的构建。

未来，中方将与东盟国家持续深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作，加大对“一带一路”绿色发展国际联盟的支持，通过成立中国—东盟清洁能源合作中心、落实《“一带一路”绿色发展北京倡议》、举办“一带一路”绿色创新大会、建设光伏产业对话交流机制和绿色低碳专家网络等，高质量共建“绿色丝绸之路”。

在数字经济领域，近年来，中国与东盟持续加强在电子商务、科技创新、5G网络、智慧城市等数字领域合作，尤其是通过发展“丝路电商”，激发东盟跨境电商发展潜力。目前，东盟已启动数字经济框架协议谈判，致力于加强区域数字一体化和向“东盟数字经济共同体2045”转型。

未来，中国将与东盟国家推动建设“数字丝绸之路”，通过落实《“一带一路”数字经济国际合作北京倡议》、全球数字贸易博览会和上海“丝路电商”合作先行区等机制平台，营造开放、公平、非歧视的数字发展环境，推进数字技术同实体经济深度融合，促进人工智能健康有序发展，以缩小“数字鸿沟”，使数字经济成果普惠于民，助力东盟国家完成数字化转型。

回头看，中国与东盟国家已携手走过共建“一带一路”的十年华章。现如今，从新的历史起点再出发，“一带一路”发展新征程将会更具创新与活力、更加开放和包容，也必将会助力东盟迈向现代化的美好明天！

（作者单位：中国现代国际关系研究院）