绵阳市高水农副产品批发有限公司（以下简称高农司）是绵阳交通发展集团有限责任公司所属国有控股混合所有制农贸物流企业，蔬菜和水果年交易量超700万吨，年交易额超130亿元，是绵阳市“菜篮子”“果盘子”重点民生工程。近年来，高农司党支部积极探索混合所有制党建工作路径，创新打造“旗飘裕农”国企党建先锋品牌，不断将党建与经营融合提升，切实发挥引领力，凝聚向心力，提升战斗力，助推企业迈入高质量发展快车道。公司成功入选“天府综改”企业和川渝农批市场联盟理事长单位，先后被国家农业部、商务部、省发改委、商务厅等评为先进单位、优秀市场，被市委评为绵阳市宣传思想工作先进集体。

强基固本，发挥“红色引擎”引领力

高农司认真贯彻“两个一以贯之”要求，将党对国有企业的领导全面贯穿于公司经营发展之中。创新“两融合一保障”党建工作体系，创建“旗飘裕农”特色党建品牌，以高质量党建引领保障高质量发展。一是强化自身建设，筑牢战斗堡垒。公司坚定党组织法定地位，完成“党建进章程”，明确党支部职责权限、机构设置、运行机制和基础保障。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，完成党支部书记和董事长“一肩挑”；持续规范完善“三重一大”事项议事规则、议事程序，厘清各决策主体权责边界。落实“四同步四对接”要求，成立专职机构保障党建工作，配备专职党务工作人员，加强党建基础保障。二是融入企业文化，夯实发展之基。公司党支部立足“实干、担当、感恩、创新、卓越”企业核心文化，着力开展执行力建设、合规体系建设、优质服务建设、人才队伍建设、工作效能建设。“五个建设”与公司核心文化相辅相成、相互促进，培育了高农司人“敢干事、能干事、干成事”的文化自信，夯实了公司长远发展之基。三是融入生产经营，增强发展动能。建立“两结对”工作机制，公司党支部走出去与友邻单位通过开展党组织活动联办、党员志愿服务等联建共建活动，强化交流、达成共识、提升工作成效；公司全体党员与市场商户结对共建，划定党员责任区；党员深入一线，为商户答疑解难，构建沟通桥梁，切实提升市场管理能力和服务质效。树立“四提倡”商企共识，公司党支部联合市场商户开展市场周边环境整治、市场秩序整治、法律知识宣讲、文明行为劝导等特色活动，使提倡“安全经营、文明经营、诚信经营、守法经营”成为共识，共筑有序经营环境。推行“党建+”工作模式，激发党员先锋模范作用。设立党员先锋岗、党员示范岗、党员共商共治责任区、党员突击队、党员服务队、党员攻坚队，切实将党旗插在生产经营一线。

刀刃向内，发挥“改革创新”驱动力

改革是推动企业持续发展的原动力，高农司先后经历了股权改革、“三项”制度改革、天府国企综合改革。每一次的改革高农司都秉承着“刀刃向内、不破不立”的思想，通过“刮骨疗伤”“祛病除疴”式的自我革新，解放思想、动真碰硬，切实做到了全面改、彻底改、真改革，改到底的改革要求，公司管理能力和综合实力得到了大幅提升。一是班子全员实行任期制契约化管理。发挥任期制契约化管理“牛鼻子”作用，领导班子全员签订《年度目标责任书》和《任期目标责任书》，明确职责定位、考核要求、成果目标、退出机制，主动打破“铁饭碗”，搬掉“铁交椅”。同时，在集团内率先推行“职业经理人制度”改革，实现经理层全部面向社会公开招聘。二是坚持市场化选人用人。公司坚持“以事择人、人岗匹配”的原则，员工和管理人员全部实行竞聘上岗，明确三年任期，落实“目标同向、绩效挂钩、责任共担”的市场化考核要求，动硬考核，末位淘汰，“能上能下”全面贯穿企业管理，员工市场化选聘占比达到100%。三是薪酬与经营效益全面挂钩。完善《薪酬管理制度》《绩效考核办法》，将年度工资总额预算与年度利润总额挂钩，以经济效益增长率为基本指标，结合人工成本利润率、同行业同类型人工成本对标情况等综合确定工资增长率。实现薪酬与经营业绩直接挂钩，与市场接轨，员工浮动薪酬比例达到60%，经理层成员薪酬差距倍数最高3.8倍。有效解决“干多干少、干好干差一个样”的问题，激活了发展动力。

强化服务，提升“菜篮子”保障力

作为一家国有控股企业，高农司人始终铭记着“保障民生、服务社会”的使命和责任。一是响应国家政策、助力行业发展。作为全国公益性示范市场及四川省农产品流通协会农批市场联合会会长单位，高农司在全省农批市场中发挥着引领、协调的作用，特别是在行业自律、食品安全、不正当竞争抵制中发挥着举足轻重的作用。坚持“民以食为天、食以安为先”理念，严把食品关，保证农产品质量，通过建立肉菜流通追溯体系、农残快速检测体系、冷链物流体系等系统，为老百姓获取安全绿色放心的果蔬产品提供了保障。积极响应并承担区域消费中心城市建设、绵阳国家骨干冷链物流基地建设等任务，为推动产业发展贡献自身力量。二是保家卫国、勇挑重担。每当国家遭遇灾难，高农司人始终能够第一时间站出来，冲在最前线。2008年汶川地震，为灾区运送生活物资。2013年雅安地震，为灾区送去急需的蔬菜粮油，同时主动解决灾区农民农产品外运和销售问题。在新冠疫情期间，高农司充分履行国企担当，驰援武汉、保供上海、援助西藏，抗击疫情、稳价保供成绩突出，先后两次收到国家商务部办公厅感谢信表扬。三是国企担当、服务社会。高农司充分发挥自身优势，积极承担社会责任，通过以购代捐、农产品助销、产业扶持、捐资捐物等方式，先后为九寨沟地震灾区、昭觉县、北川县、杨家镇等贫困户提供扶贫帮扶，助力脱贫攻坚，助推三农发展，切实担起了党和政府交予国有企业的使命。（袁子程 刘炭休）

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