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工人日报 2023年12月05日 星期一

国务院考核巡查组第六组在广东发现一些安全生产和消防短板问题

广东:将推动企业和相关部门闭环整改

本报记者 王冬梅
《工人日报》(2023年12月05日 03版)

11月17日至26日,国务院安全生产和消防工作考核巡查组第六组对广东省2023年度安全生产和消防工作进行了现场考核巡查。此次考核巡查是党的二十大后首次组织实施,也是首次与地方党政领导班子和领导干部高质量发展政绩考核衔接。

考核巡查组先后听取了广东省的专题汇报,延伸考核佛山市和韶关市,赴广州市开展隐患排查整治“回头看”活动,随机抽查了16家重点行业领域企业和重点消防单位,在佛山、韶关、深圳3市暗访、走访了51家企业和重点消防单位。巡查发现了一些问题,核实举报的问题线索85项。

一些部门安全生产责任仍没有完全到位

11月17日下午,考核巡查组和广东省政府召开见面会。广东省常务副省长张虎在见面会上介绍说,今年1月至10月,广东省较大生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降30.4%、36.4%,火灾死亡人数同比下降5.56%,森林火灾起数同比下降66.7%,连续28个月未发生重特大生产安全事故,连续5年没有发生重大及以上火灾事故,为经济社会高质量发展营造了安全稳定的社会环境。同时,广东省安全生产不稳定不确定因素仍然较多,面临不少客观困难和挑战。

考核巡查组发现,部分省级行业主管部门落实安全生产和消防安全工作责任不到位,如电动自行车“全链条”安全监管尚未做到100%全覆盖,未进一步细化明确生产销售、使用管理、拆装改装、电池回收等环节全链条安全监管责任。部分地方住建部门未严把项目消防审批安全关,未从审批环节采取源头整治措施。如检查发现有的长期在用场所未依法办理消防审批手续,住建部门也未对违法行为进行处罚。商务部门对醇基燃料监管对象数量、风险状况、隐患治理情况底数不全,数据没有及时更新;对大型商业综合体、批发市场、仓储物流消防安全监管职责认识不够清晰,对大型商超底数、餐饮企业消防安全风险还没有全面掌握。

一些领域隐患排查工作质量不高

今年,国务院安委会部署在全国开展重大事故隐患专项排查整治2023行动。但考核巡查组在广东期间发现,一些领域重大隐患排查工作质量不高。

“食堂后厨从业人员佩戴首饰,这是重大事故隐患吗?”考核巡查组专家在查看广东省教育系统重大事故隐患数据表时,发现茂名市相关部门将食堂后厨从业人员佩戴首饰列入重大事故隐患,随即询问旁边的工作人员。

“对呀,这就是我们排查出来的,肯定是有依据的。”工作人员回答。

“拿出你的依据,哪一条说明的?”考核巡查组专家接着问道。

面对考核巡查组专家的接连提问,工作人员开始面露怯色,支支吾吾起来,“这个我需要回去查一查……”

“不用查了,你这明显不符合《教育系统重大事故隐患排查指引(试行)》,是不是为了应付检查、随便写上去的?”考核巡查组专家严肃说道。

“发现问题只是其中的一部分,消除隐患才是目的。但在实际生产中我们发现,一些部门开展重大事故隐患排查整改力度不够。”考核巡查组专家说道。

基层一线安全管理存在短板

在某大型国有矿业有限公司,考核巡查组想拉动消防演练,结果却出乎意料。原来,该公司并没有组建企业专职消防队。

“社会单位未依法设置专职消防队,满足《重大火灾隐患判定方法》(GB35181-2017)第7.8.1条。”考核巡查组专家说。

考核巡查组在随后的检查中发现,该公司存在综合楼居住部位与员工食堂、办公部位共用疏散楼梯,未进行防火分隔等消防隐患。

与此同时,考核巡查组发现,基层一线安全管理存在诸多短板和弱项。例如,基层安全防护设施保障有待完善,高危行业、高危领域的人防、技防、物防措施还有薄弱环节。

考核巡查组已将发现的典型问题和整改建议清单移交给广东省相关部门和有关企业。广东省相关负责人表示,对考核巡查组发现的问题隐患照单全收,并将推动企业和相关部门闭环整改,全面提升安全管理水平,坚决遏制重特大事故发生。

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