【时事观察】日本内阁危机一波未平一波又起
日本内阁近日再度陷入危机,属于自民党安倍派的多名内阁阁员被曝卷入秘密政治资金丑闻,内阁支持率因此进一步下跌。在分析人士看来,此次危机不仅可能引起自民党内部派系势力调整,也可能危及日本首相岸田文雄的执政地位。
日本媒体12月11日公布的一项调查结果显示,岸田文雄领导的内阁民意支持率跌至22.5%,较上月下跌5.3个百分点;不支持率升至71.9%,较上月增加3.1个百分点。针对自民党内最大派系安倍派的秘密政治资金丑闻,93.2%的受访者表示自民党及其派系的应对方式有问题,87.7%的受访者认为岸田作为自民党总裁对这一丑闻“负有很大责任”或“负有责任”。
安倍派的正式名称为“清和政策研究会”,此前由日本前首相安倍晋三领导。据日本媒体近日报道,安倍派在举行筹款集会时,要求该派议员以每张2万日元(约合人民币989元)的价格出售入场券,如果议员超额完成销售指标,那么多余的钱就可能返还给议员,这笔钱并不计入政治资金收支账户,而是成为秘密政治资金。
日本媒体援引消息人士的话报道称,过去5年安倍派这一秘密政治资金的总额可能高达5亿日元(约合人民币2470万元),议员们收取的“回扣”从几万日元到几千万日元不等。其中,内阁官房长官松野博一、经济产业大臣西村康稔和自民党国会对策委员长高木毅等人均卷入这一丑闻。
丑闻曝光之初,岸田文雄首先宣布将不再担任自民党岸田派宏池会会长。按照自民党惯例,首相一般会辞去之前担任的派系首领之职,但岸田自2012年10月以来一直担任宏池会会长。有媒体分析称,岸田此举意在撇清与政治资金的关系,避免此事后续发酵影响其支持率。
12月11日,岸田在新闻发布会上表示,他此前没有听说过安倍派有秘密政治资金和“吃回扣”行为。他还表示,将在适当时机采取适当措施来恢复公众的信任。松野博一在面对媒体质疑时,也避免正面回应这一丑闻,只是表示会妥善应对。
12月12日下午,日本在野党立宪民主党、日本维新会、国民民主党等在众议院提交针对松野博一的不信任案,但被自民党和公明党组成的执政联盟以多数票否决。13日,在野党再次以秘密政治资金丑闻表明自民党存在严重腐败为由,发起对内阁的不信任案,不过还是被执政联盟否决。
日本媒体报道称,岸田或在12月14日国会任期结束后就这一丑闻采取行动,松野博一等牵涉丑闻的安倍派内阁阁员可能会被撤换,也不排除岸田将与此丑闻有关的安倍派内阁大臣、副大臣和政务官全部“清洗”的可能。
在分析人士看来,秘密政治资金丑闻是岸田内阁近期遭遇的又一次危机,无论岸田如何处理这一丑闻,其今后的处境都可能会更加艰难。
今年9月,岸田为提振民意支持率,任内第二次改组内阁。原内阁中只有6人留任,其中就包括卷入这次政治资金丑闻的松野博一和西村康稔。自民党前三大派系安倍派、麻生派和茂木派分别有4人、4人和3人入阁,表明岸田需要争取其他派别支持。
然而内阁改组之后不久,岸田就被丑闻所困扰。从10月底到11月底,一个月内先后有3名内阁官员辞职。岸田推出的经济刺激计划也受到外界质疑。在此情况下,岸田内阁支持率跌至30%以下的“危险水域”。岸田本人就丑闻道歉,并表示将“恢复国民的信赖”。
最近公布的民调结果显示,秘密政治资金丑闻不仅使岸田恢复国民信赖的希望落空,反而使其支持率进一步下跌。本来自民党内对岸田不满的声音就已出现,如今岸田更面临如何安抚党内各派的难题。
有媒体分析指出,如果岸田撤换掉牵涉丑闻的安倍派内阁阁员,势必会削弱安倍派对内阁的影响力。这一方面有利于岸田摆脱安倍派的影响,另一方面也可能会破坏自民党内派系之间的平衡,引起安倍派和其他派系的不满,进而影响岸田在自民党内的根基。
从社会层面来看,秘密政治资金丑闻不仅关系安倍派,更关系自民党,作为自民党总裁的岸田不可能完全置身事外。民调显示,大约四成的受访者希望岸田尽快辞职。随着丑闻继续发酵,岸田内阁的民意支持率有可能会继续下跌,甚至坠入20%以下的“下台水域”。
据日本媒体报道,宏池会已经被发现政治资金收支报告书中记录的金额比实际收入少的情况。东京地方检察厅特别搜查部正以涉嫌违反《政治资金规正法》为由,对秘密政治资金丑闻展开调查。随着调查的进行,日本政坛有可能会迎来更大变动。