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工人日报 2023年12月15日 星期一

图斯克时隔9年再任波兰总理

毕振山
《工人日报》(2023年12月15日 08版)

当地时间12月13日,66岁的图斯克宣誓就任波兰总理。这是他自2014年辞任波兰总理后,再次领导波兰政府。

12月11日,波兰议会就前总理莫拉维茨基领导的政府举行信任投票,结果莫拉维茨基政府获得190票支持、266票反对,未能过关。当天晚些时候,波兰众议院举行总理选举投票,图斯克获得248票支持、201票反对,当选总理。

12月12日,图斯克在波兰众议院发表了3个多小时的施政演说。他承诺将为公务员和教师增加工资,并让波兰尽快获得被欧盟冻结的恢复基金。众议院随后通过了对图斯克政府的信任投票。13日,图斯克领导的新一届政府获得波兰总统杜达任命,随后在总统府宣誓就职。

图斯克出生于波兰北部城市格但斯克,他的父亲是木匠,母亲是护士。大学毕业后,图斯克于2001年创建公民纲领党并担任主席。同一年,莱赫·卡钦斯基和雅罗斯瓦夫·卡钦斯基创建了法律与公正党。

2005年波兰议会选举,法律与公正党赢得选举,卡钦斯基兄弟分别出任总统和总理。两年之后,波兰提前举行议会选举,图斯克领导的公民纲领党取得胜利,他本人出任波兰总理。4年之后,图斯克连任总理。在他任总理期间,2010年时任总统莱赫·卡钦斯基因飞机失事遇难。

2014年,图斯克当选欧洲理事会主席,并一直任职至2019年。当时欧洲理事会主席的主要任务是主持欧盟领导人峰会,协调欧盟成员国之间的立场。据媒体统计,图斯克任内一共主持了48次欧盟领导人峰会。

图斯克担任欧洲理事会主席的5年,也是欧盟面临多重挑战的5年。欧债危机、难民危机接踵而至,英国“脱欧”更是麻烦不断。图斯克曾直言,英国“脱欧”是欧盟历史上“最惊人的错误之一”,也是他5年任期中“最痛苦、最悲伤的经历”。

离开欧洲理事会后,图斯克被欧洲议会党团欧洲人民党选举为党主席,任期3年。今年议会选举,图斯克领导公民纲领党与其他两个党派组成公民联盟,向自他前往欧盟任职后就一直领导波兰政府的法律与公正党发起挑战。

在10月15日举行的议会选举中,法律与公正党成为第一大党,但只获得众议院总共460个席位中的194席,未能超过半数席位。公民联盟、“第三条道路”联盟和新左翼党组成的反对联盟总共获得248个席位,超过半数。图斯克当时表示:“我一生中从未对第二名感到如此高兴。”

尽管外界普遍预期反对联盟将上台执政,但波兰总统杜达还是将组阁权首先赋予第一大党法律与公正党的莫拉维茨基。结果莫拉维茨基组建的政府未能通过议会信任投票,总理之位最终还是落到了图斯克身上。

此间媒体普遍认为,图斯克领导的波兰政府将着力改善与欧盟的关系。图斯克有多年在欧盟工作的经历,被视为坚定的“亲欧派”,莫拉维茨基甚至称图斯克是“默克尔的政治丈夫”。

波兰近些年与欧盟在移民、司法改革等问题上矛盾频出,欧盟因此冻结了一部分本来应给波兰的专项资金。图斯克在施政演说中表示,波兰将增强自身实力,回到在欧盟中应有的地位。他还承诺,将从欧盟“带回数十亿欧元”。包括欧盟委员会主席冯德莱恩在内的一些欧洲领导人对图斯克出任波兰总理表达了祝贺。

不过有分析指出,图斯克政府今后的执政道路可能不会一帆风顺,在国内、国际层面都面临一些挑战。

法律与公正党虽然失去执政地位,但仍然是议会第一大党。该党主席雅罗斯瓦夫·卡钦斯基并不甘心失败,表示波兰即将迎来“争斗和冲突不断的日子”。他还一直指责图斯克与莱赫·卡钦斯基之死有关联。有媒体认为,图斯克政府可能会经常面对法律与公正党的挑战,其执政之路如同“穿过泥泞”。

在国际层面,图斯克政府主张支持乌克兰,但欧盟内部在乌克兰问题上的立场并不统一。波兰政府近些年在移民、法治等问题上往往与匈牙利等东欧国家站在一起,而图斯克在担任欧洲人民党主席时期曾与匈牙利总理欧尔班有矛盾。一个“亲欧”的波兰,今后可能会引起东欧国家的疏远。

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