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塞西的高票当选，显示出埃及民众对于政府的信任和支持。但是，未来塞西需要妥善处理国内经济和社会发展问题，并面临巴以冲突和红海航运危机等棘手的外交议题。

埃及总统大选近日落下帷幕，现任总统塞西以绝对优势获得胜利，将开启自己的第三个总统任期。塞西的高票当选，显示出埃及民众对于政府的信任和支持。但是，未来塞西需要妥善处理国内经济和社会发展问题，并面临巴以冲突和红海航运危机等棘手的外交议题。

此次埃及大选的投票率高达66.8%，相较于2014年41%和2018年47%的选举投票率，民众参与投票的比例大幅增加，显示出埃及国内民众对选举的重视和高涨的政治参与热情。尽管塞西本轮大选的得票率为89.6%，低于2014年的96.9%和97.08%，但这也表明埃及政治的多样性和包容性进一步增强。

对69岁的塞西来说，成功连任代表着民众对其过去两届任期执政成绩的认可，但是在未来的6年任期内，塞西恐怕会迎来更多挑战。

首先，埃及的经济发展形势仍然严峻。

2014年塞西正式执政后，埃及经济发展较快，人均GDP已经超越阿尔及利亚、约旦和突尼斯，在所有阿拉伯国家中排名第9位，仅次于6个海湾阿拉伯国家、利比亚和黎巴嫩。但是与此同时，埃及国内经济通胀率较高，2023年埃及的年通货膨胀率高达36.4%。

在过去的近十年里，埃及一直较为依赖外部的财政援助，尤其是海湾阿拉伯国家对于埃及政府的各类财政支持。如何寻找新的经济发展动力，提升广大埃及民众的生活质量，是埃及总统塞西新一个任期的首要难题。

其次，周边国家和地区冲突影响了埃及经济。

长期以来，旅游和航运是埃及经济的重要支撑。但是随着本轮巴以冲突爆发，埃及西奈半岛的旅游业受到较大波及，11月西奈半岛的游客数量降低了50%。由于担心西奈半岛连接加沙地带的拉法口岸无法承受可能蜂拥而至的加沙难民，埃及加强了在西奈半岛的边境管控，增派大量军警，进一步增加了埃及政府财政负担。

截至2023年6月底的上个财年，旅游业为埃及带来了创纪录的136.3亿美元。但是新一轮巴以冲突已经影响到西奈半岛的塔巴、努韦巴、达哈布和沙姆沙伊赫等热门旅游目的地，给当地经济带来了严重冲击。

11月以来，也门胡塞武装宣布将扣押和袭击往来红海的以色列船只，以及前往和离开以色列的外国船只，导致近期多个国际航运公司暂停在红海的航运业务。据统计，2023年1月至11月，苏伊士运河共通航船只24000艘。由于红海航运受影响，埃及苏伊士运河通行量也随之减少。

12月19日，美国国防部长奥斯汀宣布美国正在组建一支新的多国部队，以保护在红海过境的船只。奥斯汀表示，英国、巴林、加拿大、法国、意大利、荷兰等国将加入这支部队。胡塞武装则警告其他国家不要参与美国所谓的“护航联盟”。该组织还表示，如果美国袭击胡塞武装，那么美国军舰就将成为该组织的袭击目标。

在此背景下，如果巴以冲突长期持续，也门胡塞武装和美国在红海的对峙也可能会延续甚至升级，从而对埃及的运河经济造成严重影响。

此外，埃及还面临粮食和能源价格上涨的风险。

近些年国际粮食价格快速上涨，为了满足国内庞大的粮食需求，埃及不得不通过财政补贴的方式，压低粮食价格。埃及央行数据显示，截至2023年4月，埃及外汇储备仅为345.5亿美元。国际货币基金组织此前预计，埃及未来四年将出现170亿美元的资金缺口。如何获得更多的外汇，持续性地购买粮食以满足国内需要，是埃及政府未来需要考虑的重要难题。

在能源方面，巴以冲突使得埃及近期的能源进口和再出口受到影响。本轮巴以冲突发生前，埃及每天从以色列进口的天然气约占本国天然气消费总量的15%。在10月7日巴以冲突爆发后，以色列暂停了地中海沿岸的天然气田生产，输送到埃及的天然气一度降至零。

为了弥补天然气的短期缺口，埃及不得不加价从其他中东国家购买液化天然气，以满足市场需求。此举进一步消耗了埃及外汇储备。

在物价持续上涨、通胀一路高企、货币不断贬值的三重夹击下，埃及民众的生活变得愈发艰难。尤其是今年4月苏丹内战爆发之后，数十万苏丹难民被迫背井离乡来到邻国埃及寻求庇护，进一步推高了粮食价格和通胀压力，使得埃及国内经济民生面临新的考验。对此塞西在竞选前表示，只要埃及人民与国家保持团结，“每一场危机最终都会过去”。（作者为西北大学副教授）