2024年中国经济运行将会如何表现？如何把握机遇、应对挑战？如何确保各领域政策同向发力、形成合力？ 今天，国新办举行解读宏观经济形势和政策新闻发布会，国家发改委有关负责人在会上对热点问题进行了解读。

2024年机遇和挑战并存

1月17日，国家统计局公布了2023年主要经济指标数据。“过去的一年极为不易，中国经济顶住了外部压力、克服了内部困难，经济发展总体回升向好，主要预期目标圆满实现，高质量发展扎实推进，呈现‘稳’‘进’‘好’三大特征。”国家发改委副主任刘苏杜表示，2023年中国经济“成绩单”来之不易。

刘苏杜表示，展望2024年，我国发展仍是机遇和挑战并存。从困难挑战看，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，国内有效需求仍显不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱，风险隐患仍然较多，国内大循环也存在堵点。

从机遇条件看，新一轮科技革命和产业变革正在重塑世界经济格局，我国高水平社会主义市场经济体制也在不断完善，中国特色社会主义制度优势持续彰显，物质基础更加坚实，产业体系更加完备，政策空间依然充足。“总体上看，有利条件强于不利因素，支撑中国经济平稳健康发展的因素仍然较多。”刘苏杜说。

“总的看，中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，开放的中国将继续为世界带来更多的合作机遇。中国经济前景光明，对此我们充满信心。”刘苏杜说。

坚定实施扩大内需战略

根据中央经济工作会议精神，扩内需仍然是2024年经济发展的重头戏。国家发改委副秘书长、国民经济综合司司长袁达表示，当前和未来一段时间，要巩固和增强经济回升向好态势，必须坚定实施扩大内需战略，进一步释放消费潜力，扩大有效投资。

袁达表示，今年工作重点一方面是激发有潜能的消费，要下大力气改善居民收入预期、提高消费能力、增强消费意愿。促进居民多渠道增收，更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定，积极拓宽居民增收渠道，扩大中等收入群体规模，强化农民增收举措。创新商品和服务供给，提高商品和服务消费质量，让群众放心、安心、舒心消费。

“另一方面，扩大有效益的投资，要拓展有效投资空间，持续优化投资环境，切实提高投资综合效益。”袁达表示，要发挥好政府投资带动放大效应，今年我国将加大对关键核心技术与攻关、新型基础设施、节能减排降碳的支持力度，加快培育发展新动能。同时，将大力激发民间投资活力，推动降低投融资成本，持续加强投资项目服务和要素保障。

抓好重要民生商品生产供应

2023年，我国物价水平总体平稳，全国居民消费价格指数（CPI）上涨0.2%。“综合各方情况看，我国农产品市场供应充裕、物流畅通、市场秩序良好、价格平稳运行。”国家发改委政策研究室主任金贤东表示。

下一步，国家发改委将会同有关方面密切跟踪市场供需和价格走势变化，抓好包括食品在内的重要民生商品生产供应、产销衔接、进出口和储备吞吐调节等各环节工作，保障市场供应充裕、价格平稳运行。“我们预计，在基数和周期性效应逐步减弱、市场需求稳步恢复、惠农益农政策持续显效等各个因素作用下，食品价格具备平稳运行基础。”金贤东说。

当前，正值“三九、四九”时节，也是传统意义上的冬季用能高峰时段。金贤东介绍，供暖季以来，国家发改委会同煤电油气运保障工作部际协调机制各成员单位，多措并举做好保暖保供工作。

“在各方共同努力下，全国能源运行总体平稳。”金贤东表示，下一步，国家发展改革委将继续发挥协调机制作用，保障能源稳定生产供应，做好低温雨雪灾害等情况的应对准备，确保民生用能需求，确保人民群众安全温暖过冬过节。

（本报北京1月18日电）