【时事观察】减产延续,“欧佩克+”机制趋于稳定
石油输出国组织(欧佩克)近日发表声明说,多个欧佩克和非欧佩克产油国决定把自愿减产措施延长到6月底,以维护国际石油市场的稳定和平衡。有分析人士指出,此次减产表明“欧佩克+”成员有意通过共同行动维持国际油价,凸显出该机制趋于稳定和成熟。
根据欧佩克发表的声明,此次减产将继续参照2023年6月“欧佩克+”第35次部长级会议设定的2024年各成员产量目标,是继2023年4月主要产油国宣布自愿减产措施后额外增加的减产,减产总量约为日均220万桶。
根据沙特能源部的消息,沙特将把日均100万桶的自愿减产量延长到6月底。这意味着沙特的石油日产量将维持在900万桶左右。伊拉克到6月底将继续自愿减产日均22万桶,阿联酋自愿减产日均16.3万桶。
此外,非欧佩克成员国俄罗斯表示将在第二季度继续自愿减产日均47.1万桶,哈萨克斯坦、阿曼等非欧佩克产油国也宣布将自愿减产延长到6月底。
按照沙特和俄罗斯等国的说法,此次减产是“欧佩克+”为维持国际石油市场稳定和平衡所做出的努力,未来减产措施将视市场情况进行调整。
所谓“欧佩克+”,是指由沙特等欧佩克成员国和俄罗斯等非欧佩克产油国组成的机制,其石油总产量约占全球的一半。2016年,沙特和俄罗斯等国决定采取联合措施影响油价。2019年,欧佩克和俄罗斯等非欧佩克产油国签署协议,标志着“欧佩克+”机制长期化。
“欧佩克+”机制形成之初并不稳定。俄罗斯、沙特和美国一度为影响原油市场而展开“三国杀”,欧佩克内部成员也曾因为产量配额产生分歧。不过在新冠疫情暴发后,“欧佩克+”成员多次联合减产或增产,合作趋于稳定。
2023年4月,“欧佩克+”宣布自当年5月到当年底自愿日均减产166万桶。2023年6月,“欧佩克+”决定将2024年原油总产量目标调整为日均4046万桶。2023年11月,“欧佩克+”第36次部长级会议决定2024年第一季度继续自愿减产,总额为日均220万桶。
有媒体分析指出,沙特等国自主性增强也是“欧佩克+”趋于稳定的原因之一。近几年来,美国为控制本国通胀多次施压沙特,要求其增加产量以拉低国际油价。然而,沙特顶住了美国压力,从维护本国利益出发,选择继续与俄罗斯等国合作减产。
“欧佩克+”此次决定延长自愿减产措施后,国际油价并没有上涨,反而在3月4日和5日出现下跌。市场分析人士认为,这是因为国际原油市场对“欧佩克+”此次减产早有预期。展望下半年,国际原油市场可能会出现供应过剩局面,这也影响了国际油价走势。
国际能源署(IEA)今年2月发布的报告预计,今年全球原油需求将日均增长122万桶,远低于2023年的日均230万桶。与此同时,今年的原油供应将日均增长170万桶。欧佩克则预测今年全球原油需求日均增长225万桶,非欧佩克产油国原油供应日均增长120万桶。
有分析人士指出,不少市场机构预计今年全球原油市场总体处于平衡状态,国际油价可能不会出现大的起伏。但是,巴以冲突、红海危机等事件以及美国原油产量仍有可能对国际油价产生短期影响,全球经济走势也会影响到油价前景。在此情况下,“欧佩克+”能否落实减产目标以及下半年采取何种政策值得关注。
尽管“欧佩克+”对国际原油市场的影响力相比几年前有所提高,但该机制仍然面临一些不确定性。
2023年12月,安哥拉由于不满欧佩克为其设置的产量配额,宣布退出欧佩克。巴西则表示将以观察员的身份加入“欧佩克+”,以推动结束化石燃料时代。在欧佩克内部,一些国家的产量目前还高于其配额。一旦国际原油市场出现震荡,“欧佩克+”能否保持团结还不好说。毕竟,自愿减产只是产油国自己的意愿,并不受机制和规则的约束。