观 点

随着经济社会的快速发展和职工队伍结构、就业形态的不断变化，职工思想政治引领面临着新特点、新挑战和新机遇。要坚持系统观念，不断增强职工思想政治引领的政治性、广泛性和有效性。

加强对职工的思想政治引领，是工会组织的一项政治责任和法定职责。党的十八大以来，习近平总书记就做好思想政治工作多次做出重要论述，深刻阐明了思想政治工作的重大意义、根本任务和基本要求，为工会加强职工思想政治引领提供了根本遵循。中共中央、国务院印发的《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》明确，思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。新修订的工会法将加强对职工的思想政治引领确定为工会的一项法定职责。作为党领导下工会工作的宝贵经验，加强职工思想政治引领，已经成为巩固党执政的阶级基础和群众基础的根本方式，以及工会开展维护服务的重要保障。新时期，随着经济社会的快速发展和职工队伍结构、就业形态等方面的不断变化，职工思想政治引领面临着新特点、新挑战和新机遇。

职工思想政治引领的新特点

近年来，各级工会高度重视职工思想政治引领，结合经济发展形式和职工队伍新特点，切实采取有效措施，在理论武装、典型选树、平台建设、职工文化等方面做了大量探索，思想政治引领的内容和形式更加丰富多样，工作机制日渐完善，社会影响不断扩大。

一是职工思想政治引领的载体形式由以组织活动为重点走向推进阵地建设，为工作开展提供基础保障。工会加强职工思想政治引领，不再局限于开展教育培训、宣讲、征文、竞赛等传统形式，逐渐通过创新方式推进服务职工阵地建设，包括工人展览馆、工会新媒体平台、劳动主题公园、户外劳动者服务驿站等，丰富了职工思想政治工作的载体和形式。

二是职工思想政治引领的工作形态由完成单项任务走向打造工会品牌。职工思想政治引领逐渐走出了传统的静态化、单一化的工作方式，转而更加注重工作形式的创新性和持续性，打造职工思想政治引领的工会工作品牌，包括职工素质建设工程、“求学圆梦行动”、职工书屋、劳动竞赛等特色品牌，让思想引领工作更具有效性和影响力。

三是职工思想政治引领的参与机制由一元主体走向多元协同。职工思想政治引领是一项系统工程，涉及多方面因素。工会联动工作机制、劳动关系三方协商机制，以及工会联系引导社会组织工作等多元协同机制，增强了各级工会之间、工会和其他部门之间的联系，推动了职工思想政治引领的创新发展。

四是职工思想政治引领的运行机制由政策引导走向制度化运行。职工思想政治引领过去主要依托于各级党委和工会的政策引导、工作推动。当前，在我国工运事业和工会工作高质量发展的背景下，制定职工思想政治引领的相关政策和工作方案，融入新修订的工会法等重要举措，逐步实现了职工思想政治引领的制度化。

职工思想政治引领的新挑战

随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段以及社会主要矛盾的变化，职工队伍结构、劳动关系和就业形态等都发生显著变化，在收入分配、利益诉求、价值取向、思想观念等方面均呈现出多样化、差异化和个性化等特征。这就要求工会工作必须突破传统的思维定式，不断创新发展。同时，这些新特征也给职工思想政治引领带来诸多新挑战。

一是我国发展面临的国内外环境日益复杂，对凝聚思想共识、激发奋进力量的需求更加紧迫。当前，国际政治经济形式复杂严峻，同时国内改革发展稳定任务艰巨，经济在爬坡过坎中前行，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。在严峻的发展形势面前，团结引导职工群众听党话、跟党走的客观需求更加强烈。

二是我国社会主要矛盾发生变化，满足职工需求、协调劳动关系的任务更加艰巨。职工需求逐渐由物质需求向多元化需求转变，对体面劳动、职业认同感、工作获得感的诉求日益强烈，呈现多元化、复合化、个性化的特点。面对这些变化，工会组织更加需要突破传统观念和工作方式，突出做好协调劳动关系、疏导职工情绪等工作。

三是我国职工队伍结构和劳动关系状况不断发生变化，对工会工作广泛性、有效性提出更高要求。当前，我国职工队伍构成较为复杂，就业形态日益多样化，职工的工作地点、工作时间和工作任务日益灵活化，工会的服务对象、覆盖面和工作内容不断变化。同时，劳动力市场的结构性矛盾仍然较为突出，劳动力供给与需求不平衡，职工思想政治引领的有效性也受到较大影响。

职工思想政治引领的新机遇

在应对挑战与风险的同时，新的机遇也同时存在。职工思想政治引领是工会的一项重大政治任务和经常性、基础性工作，要坚持系统观念，不断增强职工思想政治引领的政治性、广泛性和有效性。

一是完善党委领导下齐抓共管的工作格局，形成职工思想政治工作的一体化支撑体系。党委领导既是中国特色工会工作最大的政治优势，也是推动职工思想政治引领广泛性、有效性的前提保障。职工思想政治引领需要形成齐抓共管的工作格局，统筹推进党政工一体化工作模式，实现党建工建与业务工作的深度融合，构建基层工会干部轮值制度，形成一体化支撑体系。

二是探索工会工作的多元化融合路径，不断增强职工思想政治工作的广泛性。工会应充分利用职工喜闻乐见的方式，广泛服务职工需求，拓展工会工作内容，关注不同职工群体需求的差异性，运用法律政策强化企业激励机制，畅通职工民主渠道，将职工思想政治工作融入工会维权服务的常态化工作中，切实提高职工的获得感、幸福感和安全感。

三是建立和完善工会工作的评价与反馈机制，不断增强职工思想政治引领的有效性。职工思想政治引领的关键在于强化认同，让职工将自身行动主动融入为实现党的中心任务而团结奋斗的大局之中。这就需要强化职工思想政治工作的有效性，对思政工作的实效进行评估，建立思政工作评价指标体系、问题清单制度，完善工作评价考核机制，及时调整工作方案。

（作者单位：天津工业大学法学院）