总统想要当总理,克罗地亚政局走向何方?
任期还有一年的克罗地亚总统米拉诺维奇,近日忽然宣布将参加议会选举并竞选总理。
米拉诺维奇3月15日宣布,他将作为克罗地亚社会民主党的独立候选人,参加定于4月17日举行的议会选举。米拉诺维奇说,他对选举获胜充满信心,获胜后他将辞去总统职务,竞选总理。而在此之前,他将依据宪法继续履行克罗地亚总统的职责。
米拉诺维奇宣布上述决定前一天,克罗地亚议会刚刚宣布解散。根据该国宪法,新的议会选举应在议会解散后的30天到60天举行。
在克罗地亚历史上,还没有出现过在职总统竞选总理的情况,因此米拉诺维奇的决定在该国引发争议。3月18日,克罗地亚宪法法院为此专门举行会议讨论。宪法法院主席舍帕罗维奇会后宣布,米拉诺维奇必须先辞职,之后才能参加议会选举并竞选总理。
舍帕罗维奇表示,克罗地亚宪法规定,总统不得参与任何政党的政治活动,这意味着总统不得参加议会选举或被提名为总理候选人。如果米拉诺维奇辞职,那么克罗地亚议长将成为临时总统,在临时总统就职60天内克罗地亚将举行新的总统选举。
现年57岁的米拉诺维奇出生于克罗地亚首都萨格勒布。他先是在克罗地亚外交部工作,担任过克罗地亚驻欧盟和北约的外交官,后来又加入克罗地亚社会民主党,并于2011年至2016年担任克罗地亚总理。
2020年1月,米拉诺维奇经过两轮投票当选克罗地亚总统,当年2月就职,任期5年。在克罗地亚,总统和议会都由直接选举产生。议会是最高权力和立法机构,总理领导的政府对议会负责。总统则是国家元首和武装力量最高统帅,与政府共同制定和执行外交政策。米拉诺维奇任内多次就克罗地亚的外交政策发表言论,并与总理普连科维奇产生分歧。
2022年2月,米拉诺维奇曾明确反对北约东扩,而普连科维奇则表示,“总统的个人言论不代表克罗地亚政府观点”。当年年底,就是否允许在克罗地亚境内训练乌克兰军队一事,米拉诺维奇予以反对,并再次和普连科维奇发生分歧。米拉诺维奇还表示,乌克兰不是克罗地亚的“盟友”,不要把战争带给巴尔干半岛。
去年10月巴以新一轮冲突爆发后,米拉诺维奇曾批评以色列袭击加沙平民,并表示以色列“在15分钟内失去了我所有的同情”,由此引发以色列不满。
普连科维奇于2016年10月起担任克罗地亚总理。2020年7月,普连科维奇领导的克罗地亚民主共同体在议会选举中获得最多席位,成功连任。普连科维奇任内,克罗地亚经济取得较快增长,该国于2023年1月1日正式加入欧元区和申根区,成为欧元区第20个成员国和申根区第27个成员国。
目前,新一届克罗地亚议会选举在即,该国最新一份民调显示,普连科维奇领导的执政党以26.5%的支持率排名第一,社会民主党以17.9%的支持率排名第二。在此情况下,米拉诺维奇参加议会选举的原因引发舆论关注。
有媒体分析指出,米拉诺维奇的总统任期还剩下一年,他此时参加议会选举,或许是希望能够以总理的身份继续对该国内政外交施加影响。此前,就总检察长任命一事,米拉诺维奇曾表达对普连科维奇政府的不满。社会民主党也希望借助米拉诺维奇,将普连科维奇和克罗地亚民主共同体赶下台。普连科维奇则表示,米拉诺维奇的举动暴露了社会民主党的软弱。
在宪法法院已经作出裁决的情况下,米拉诺维奇将面临抉择。如果他不辞职,就可能无法参加议会选举。一旦他辞职,那么克罗地亚短期内就将进行议会选举和总统选举,6月还有欧洲议会选举,届时克罗地亚的政局恐怕将面临很大不确定性。