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工人日报 2024年05月07日 星期一

【社评】封路对抗环保督察?严惩不贷不能“说说而已”

本报评论员 吴迪
《工人日报》(2024年05月07日 05版)

一个地方怎样对待民生疾苦、怎样落实上级要求,可以反映当地的政治风气与基层治理理念及能力水平。让“督察一阵风、躲过就轻松”式虚假整改、敷衍整改现象不再成为“连续剧”,确保各级环保督察达到效果,助推“绿水青山就是金山银山”理念深入各地的发展基因,应成为各方共识。

 

省级督察组现场核实情况,遭故意封路阻挠——据5月5日《中国新闻周刊》报道,近日,内蒙古自治区第一生态环境保护督察组对呼和浩特市进行督察,21天内受理当地垃圾违法倾倒信访举报案件80件,占比近22%,群众反映强烈。督察组现场核实情况时,遭到私设垃圾填埋场人员的故意封路阻挠。早在2019年,第一轮自治区生态环境保护督察时就明确指出,呼和浩特市城区垃圾偷倒城乡结合部和周边乡镇现象频发。此次督察发现,多年来相关问题禁而不绝,甚至形成非法处置垃圾利益链。日前,当地通报称,立即启动专项整治,对非法盈利责任人将严惩不贷,对其他类似问题举一反三,有效解决。

“五年前不就说过要整改吗?”“只动嘴不动腿,熟悉的配方,熟悉的味道!”网友的跟帖直指问题痛处,即当地有关方面对显而易见、甚至已经被通报批评的问题选择了鸵鸟心态,也难怪当地百姓抱怨不断。

这种“不督察不整改”、虚假整改的现象是不少地方的老毛病。比如,中央第一生态环境保护督察组曾指出,辽宁葫芦岛市某地在违法围填海问题整改中,一面编造假文件上报省市政府谎称违法项目已停止建设,一面顶风作案,召开专题会议加快推进违法项目建设;云南省级环保督察组指出文山壮族苗族自治州对环保督察多次反馈的问题“长期漠然处之”“置若罔闻”,5年间几乎无实质性进展……只表态不落实、屡教不改、不作为慢作为、敷衍整改等字眼成为各级各地督察组通报中的“高频词”。

“嘴上积极表态,行动消极应对”,这些问题有共性原因。比如政绩观不端正,只注重金山银山不在乎绿水青山,上面强调时抓一抓,平常则放一放。又如权力任性,打着将违规行为“生米煮成熟饭”的如意算盘敷衍应对,通过各种方式将违规结果“合法化”。此前,一些地方违规调整自然风景区边界,“削足适履”式为个别项目“让路”就是典型例子。此外,一些地方职能部门存在畏难情绪和“过关心态”,“层层落实”变成了“层层递减”,导致问题长期积压,得过且过。当然,还可能存在权力寻租、利益输送等问题,正如前述新闻中建筑垃圾偷排问题多年禁而不绝,非法获利74万元,有关部门早已掌握情况却“按非法倾倒5车垃圾处罚3000元”,极易引发公众揣测。

对积弊视而不见、轻罚代管,职能部门的“守土失责”和懒政惯性,在很大程度上纵容了非法利益链做大做强。深层危害可能是影响公众对当地的认知、评价和信心——一个地方怎样对待民生疾苦、怎样落实上级要求,可以反映当地的政治风气与基层治理理念及能力水平。让“督察一阵风、躲过就轻松”式虚假整改、敷衍整改现象不再成为“连续剧”,确保各级环保督察达到效果,助推“绿水青山就是金山银山”理念深入各地的发展基因,应成为各方共识。

必须把板子打准、打痛,绝不能让“积极表态”成为欺上瞒下、蒙混过关的“说说而已”。一者,相关地方和部门要制定时间表,摸排更多问题线索,寻找合适的解决路径,既要解决一个问题,更要解决一类问题;既要取得实际效果,更要在工作理念上革新升级。二来,各级有关部门要把“回头看”工作做得更细密、更有针对性,对屡教不改的问题和有关负责人启动严格的追责问责机制。此外,畅通群众投诉举报途径,开展常态化督察督导工作,绝不能出现“上级不来督察就投诉无门、举报无果”的现象。

生态环境保护是一项事关千秋万代的基础工作,甚至是地方经济样貌的一个切面,意义深远。民心亦是政绩,不论在城市还是在乡野,都有人民群众的利益关切,看不见的政绩最体现为政一方的良心与能力。“积极整改?说说而已!”希望这类问题,早日不再是问题。

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