【时事观察】泰国最年轻总理面临挑战
当地时间8月18日,泰国国王批准任命佩通坦·钦那瓦为泰国第31任总理,佩通坦由此成为泰国最年轻的总理,也是该国第二位女总理。有分析人士指出,从佩通坦出任总理的过程来看,其所获支持较为广泛,但泰国国内政局仍然暗流涌动,加上经济发展等难题,佩通坦的执政压力恐怕不小。
泰国下议院秘书长阿帕·素甲南18日宣布,泰国国王已经批准任命佩通坦·钦那瓦为泰国第31任总理。佩通坦在接受任命后表示,她将尽最大努力承担起总理之责,让泰国成为机遇之国。
现年37岁的佩通坦是泰国前总理他信的小女儿。他信和他的妹妹英拉曾先后出任总理,也都被迫流亡海外。佩通坦之前负责打理他信家族的酒店产业,但她后来从政,并计划在2023年率领为泰党夺取总理之位。
2023年5月泰国大选之前,佩通坦一度是支持率最高的总理候选人。但在大选中,皮塔领导的远进党成为第一大党,为泰党位居第二。在此情况下,佩通坦退居“二线”,专心领导为泰党,同时该党也推举资历较深的赛塔为总理候选人。
远进党两次组阁失败后,为泰党抓住机会,组建了包括为泰党、自豪泰党、人民国家力量党、泰国人团结建国党等在内的11党联盟。这一联盟在国会下议院拥有314个席位。2023年8月22日,泰国国会两院投票选举为泰党候选人赛塔为总理,结束了大选之后的政治僵局。
赛塔上任后,将发展经济作为执政要务,推出了数字钱包刺激计划等政策。但是,泰国国内改革派和保守派的博弈并未平息。今年1月,泰国宪法法院裁定远进党要求修改刑法第112条涉嫌冒犯君主罪,泰国中央选举委员会遂提请宪法法院下令解散远进党。
今年4月,赛塔在内阁改组时任命他信的亲信披集为总理府部长。但在5月,上议院40名时任看守议员指控披集曾因藐视法庭罪被判入狱6个月,不具备宪法规定的内阁部长应具备的资质,因此要求宪法法院罢免赛塔。
8月14日,宪法法院以5比4的投票结果裁定赛塔上述任命违宪,即日起解除其总理职务。赛塔表示接受宪法法院的裁决,其任期不到一年。随后,以为泰党为首的执政联盟召开会议,最终同意支持为泰党党首佩通坦为总理候选人。16日,泰国国会下议院举行特别会议,现有493名议员中的319人投票赞成佩通坦出任总理。
有泰国媒体指出,泰国此次迅速实现总理更迭,一方面表明为泰党与保守派之间仍然存在矛盾,另一方面也显示出以为泰党为首的执政联盟较为稳固,各政党能够以泰国发展大局为重。执政联盟第二大党自豪泰党党首阿努廷等人就表示,总理选举关乎国家治理的延续性,当前态势不允许“政治真空”太久。
佩通坦是来自他信家族的第四位总理,也是继英拉之后泰国第二位女总理。虽然有他信家族做政治后盾,且执政联盟目前较为团结,但佩通坦毕竟年纪尚轻,缺乏执政经验。面对复杂的政治局势和艰巨的经济发展任务,佩通坦表示希望自己能让人民“更有信心”,自己将“尽力做到最好”。
在分析人士看来,泰国政局目前仍然暗流涌动,这随时可能会影响佩通坦的执政前景。
一方面,泰国新一届上议院200名议员已经在7月底上任。这200人中大多数属于保守派,其中很多与自豪泰党有联系。虽然上议院不再具有选举总理的权力,但仍然可以参与立法和监督政府,包括任命宪法法院和选举委员会成员。
另一方面,下议院第一大党远进党虽然被宪法法院下令解散,但该党议员很快组成了新的人民党,并表示将继续在下议院扮演重要角色。一边是上议院和执政联盟内的保守派,另一边是远进党为首的改革派,佩通坦和为泰党如何平衡各方势力值得关注。
发展经济是赛塔任内着力的主要方面,也是佩通坦希望继续发力的方向。今年第一季度,泰国经济同比增长1.5%,为东盟地区最低。政局动荡也影响了外国投资者的信心。面对家庭债务水平高、民众生活成本增加、投资萎缩、出口疲软等难题,佩通坦如何在保证经济政策延续性的同时,刺激经济增长、满足民众期望,仍然有待观察。
另外值得注意的是,他信已经在8月18日被泰国国王赦免,提前结束刑期。但他信还面临一项涉嫌侮辱君主制的诉讼。泰国刑事法院计划于8月19日审理此案。他信的命运如何,还要留待这一审理之后揭晓。