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工人日报 2024年09月05日 星期一

【时事观察】两场州议会选举折射德国政坛变局

毕振山
《工人日报》(2024年09月05日 08版)

德国东部两州近日举行州议会选举,极右翼政党德国选择党表现抢眼,执政联盟三党得票率堪忧。有分析人士指出,德国选择党的崛起与德国政治环境变化和执政联盟矛盾频出有关。该党今后不仅可能进一步挤压传统主流政党的政策空间,也为明年的联邦议院选举增加了悬念。

当地时间9月1日,德国东部的图林根州和萨克森州同时举行州议会选举。在图林根州,德国选择党获得32.8%的选票,排名第一。德国前总理默克尔所在的基民盟位居第二,得票率为23.6%。莎拉·瓦根克内希特联盟排名第三,获得15.8%的选票。执政联盟三党中,社民党得票率为6.1%,绿党和自民党分别为3.2%、1.1%,这两党均无法进入州议会。

在萨克森州,基民盟排名第一,获得31.9%的选票。德国选择党以30.6%的得票率紧随其后,莎拉·瓦根克内希特联盟得票率为11.8%。

对德国选择党来说,在图林根州的胜利是该党成立11年来首次在州议会选举中获胜,该党联合领导人爱丽丝·魏德尔称之为“历史性胜利”。该党另一名联合领导人蒂诺·克鲁帕拉说,图林根州选举结果“明确授权”选择党组建州政府,选择党“准备并愿意与任何政党对话”。

但是在来自社民党的德国总理朔尔茨看来,这两个州的议会选举结果“令人担忧”。朔尔茨说,德国选择党正在“损害德国,削弱经济,撕裂社会”。他呼吁其他党派支持组建没有极右翼的稳定政府。

尽管有媒体认为德国选择党在这两场选举中的表现是一场突发“政治地震”,但事实上,德国选择党近几年一直在步步为营。

德国选择党成立于2013年,以反移民立场著称。2015年德国发生难民危机后,德国选择党趁势崛起,并在2017年联邦议院选举中以12.6%的得票率成为第三大党。难民危机缓解后,德国选择党的支持率有所下滑,2021年联邦议院选举该党得票率为10.3%,排名第5。

不过在近几年,随着乌克兰危机等地区冲突频发,德国的非法移民问题又有所加剧。就在8月底,德国索林根市发生持刀袭击事件,导致3人死亡。嫌疑人为一名来自叙利亚的移民。此类事件激化了德国一些地区的反移民情绪,尤其是在东部一些州,主张严控移民的德国选择党获得大量支持。

与此同时,由社民党、绿党和自民党组建的执政联盟在预算、通胀和俄乌冲突等问题上矛盾不断,导致民意支持率下跌。在此前举行的多次民调中,执政联盟的支持率都低于基民盟和基社盟组建的联盟党以及德国选择党。德国东部一些州的发展相比西部存在差距,本来就存在不均衡感,联邦政府的一些经济政策因此容易在东部引发不满。

2023年6月,德国选择党候选人在图林根州松讷贝格地方行政长官选举中获胜,这是该党首次赢得地方行政长官选举。2023年12月,德国选择党候选人又当选萨克森州皮尔纳市市长,这是该党首次赢得市长选举。这次在图林根州,选择党又首次赢得了州议会选举。

不过,德国选择党能否在图林根州执政现在还不好说,包括基民盟和社民党在内的政党已经明确表示不会与德国选择党联合执政。在图林根州和萨克森州,莎拉·瓦根克内希特联盟有可能成为潜在的“造王者”。

有分析人士指出,无论德国选择党能否在州一级执政,其在选举中的高得票率表明该党已经具备一定民意基础,并对传统主流政党构成威胁。东部的另一个州勃兰登堡州9月22日也将举行州议会选举,德国选择党目前在该州的支持率为24%左右,同样有可能赢下选举。

相比德国选择党的高光表现,执政联盟的挫败或许是这两场地方选举更值得关注之处。在这两场选举中,执政联盟的风头完全被基民盟、德国选择党等党派抢走。在联邦层面,执政联盟和朔尔茨个人的支持率也持续低迷,超过三分之二的德国民众对执政联盟不满。未来一年如何挽回民意,成为执政联盟面临的严峻挑战。

自民党方面表示,两州选举结果显示,三党执政联盟已“失去合法性”。社民党方面则表示,接下来将更加强硬地坚持自己的主张。然而,在德国选择党和莎拉·瓦根克内希特联盟的夹击下,执政联盟的政策空间或许会更加有限。莎拉·瓦根克内希特联盟主张对俄友好,同时要求打击非法移民。接下来,在移民问题和援乌政策上采取何种立场,将考验执政联盟三党的团结。

在一些国际问题专家看来,两场州议会选举表明德国传统主流政党的民意基础遭到进一步侵蚀,今后德国政党格局可能会更加碎片化,目前还很难预测明年联邦议院选举将出现怎样的结果。

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