广东韶关
探索开展涉企执行案件经济影响评估
本报讯 (记者叶小钟 通讯员付慧敏) “感谢法院推行的这个机制,为公司复产复工提供了时间空间。不然,公司可能就要倒闭了,欠的债也还不上。”近日,广东省韶关市中级人民法院法官回访某电力公司时,公司负责人这样告诉承办法官。
该案中,某电力公司因能源价格上涨、资金链断裂等因素,无法及时支付相关合同价款,被多个合作方陆续诉至法院。系列案件进入执行程序后,法院开展涉企执行案件经济影响评估,重点对某电力公司的资产情况、发展前景、采取强制措施对企业造成的经济影响等因素进行评估。
据了解,今年6月,韶关市中级人民法院向该市法院印发了《关于对涉企执行案件实行经济影响评估的通知》,在执行案件中全面开展涉企执行案件经济影响评估,审慎适用强制执行措施,减少因强制执行产生的负面经济影响,帮助企业恢复生机,持续优化法治化营商环境。
经评估,某电力公司属于投资规模较大、建设时间较长且涉及公共利益的企业。除查明的厂房和设备外,未发现有其他可供执行的财产,而其名下的厂房设备已设定抵押权,且抵押金额巨大。承办法官表示,“若直接对某电力公司名下财产采取拍卖等强制执行措施,将严重影响企业复工复产且债权人无法获益,是两败俱伤的结果”。
此后,承办法官主动联系某电力公司负责人,了解到公司正着力协调相关上市集团注资、融资以助力公司复工复产。综合评估结果显示,某电力公司是具备正常经营能力的。
承办法官要求某电力公司根据其欠款情况,尽快作出负债明细表和具体还款计划。随后召开债权人会议,就某电力公司的相关情况向债权人披露并征求意见,解读法院作出的经济影响评估结果及拟做出的应对措施。经多番协调,大部分债权人同意某电力公司作出的还款计划。最终,双方达成长期履行和解协议,法院给某电力公司出具宽限执行通知书。一段时间后,某电力公司正式复工复产,按还款计划支付款项。
“开展涉企执行案件经济影响评估,主要包括涉执企业是国家经济政策重点扶持和鼓励企业,涉执企业可能带来技术进步、产业升级,执行措施可能给企业正常经营带来严重且不可逆的后果,或可能波及社会经济稳定等情形。”韶关中院执行局相关负责人介绍。承办法官应对执行行为的方式、时机、强度可能对企业造成的经济影响进行评估,填写《涉企案件经济影响评估表》,对评估暂时不具备履行能力,但有正常经营能力的企业,因案施策慎重适用强制执行措施。
自涉企执行案件经济影响评估机制运行以来,韶关法院已随案填写《涉企案件经济影响评估表》2264份,涉企执行案件评估率达100%。