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近年来，云南省通过就业“幸福里”社区等的建设，帮助群众实现就地就近就业的同时，也让基层公共就业服务能力建设实现新突破。

住宿一元一天包午餐，提供孩子托管、课后辅导，让务工环境更舒心；搭建平台、精准输送，让招工、就业“两头难”问题得到切实解决；打造品牌、开展技能培训，让务工“游击队”变为产业“正规军”……

近年来，云南省曲靖市会泽县坚持促进群众就地就近就业，而这也是云南省基层公共就业服务能力建设实现新突破的一个缩影。目前，云南已建成州市级以上就业“幸福里”社区56个、零工市场174个，让不少务工者在“家门口”找到工作。

建设在“家门口”的就业服务站

“从公司出发，不到两分钟就到了奋斗驿站就业‘幸福里’社区，可以直接‘拎包入住’，有专门为务工人员设计的低价职工食堂，还有图书室、健身房、活动广场，太方便了。”家住曲靖市会泽县矿山镇的进城务工者栾春琼说。

栾春琼在会泽县以礼街道的盛之发机电会泽有限公司打工半年多，每个月能拿到4000多元工资。像栾春琼这样的务工者还有很多。

10月10日记者走进该公司生产车间看到，几百名工人正在聚精会神地赶制订单。“终于在家附近找到进厂工作的机会了，方便照顾家里。”来自火红乡的刘贵芬在这里上班两个多月了，2019年从火红乡搬迁至清水社区后便外出打工，但为了方便照顾小孩，今年又选择回家就近就业。在奋斗驿站咨询后的第四天，刘贵芬便收到一份工作推荐，前往该公司的生产车间从事元件组装工作。

刘贵芬口中的以礼街道奋斗驿站就业“幸福里”社区是专门为务工群众创建的“幸福之家”，设置创业中心、技能培训室、舒心公寓、食堂等，其中舒心公寓共有132个床位，分为男子公寓、女子公寓和夫妻间。

“奋斗驿站和零工市场投入使用以来，日均推送就业岗位2000余个、累计服务务工人员3万余人，确保返乡务工人员有活干、有钱赚。”会泽县人社局农村劳动力转移就业管理服务中心主任刘志凡介绍。

“幸福里”的幸福密码

10月初，在云南省楚雄彝族自治州永仁县泽仁果饭果业有限公司的冬枣园里，工人们正忙着采摘、分级和包装，一箱箱冬枣将通过物流运往五湖四海。他们都是永仁县莲池乡查利么村“幸福里”社区的一员。这里不仅让当地群众实现了家门口就业，还托起了“一老一小”的幸福生活。

“我们现在实行月结工资制度，采摘季每个月平均有八九千元，最高一次达到了11888元，哪怕在不是采果时节的淡季，工资也能稳定在5000元左右，相比以前真是挣得更多哩！”“幸福里”社区工人梅俊峰自豪地和记者说，今年工资最高纪录的保持者就是她。

与此同时，永仁县通过“员工式”培养实训，围绕育苗、栽培、中耕管理、采摘分拣等实用技能，选派“土专家”“田秀才”开设“田间课堂”，组织务工人员开展实操性培训；每周定期开办“新农民大讲堂”，农民有了一技之长，逐渐从农民工成长为新型产业工人。

在莲池乡勐莲村委会路保小组的烤房群，有这样一支20人的小队伍，从早上7点到达田地里，成员分工明确、配合默契，一天下来，足足采收了20亩烟叶。

队伍的小组长叫果建花，她与老公一年前来到“幸福里”社区。果建花说：“去年11月到今年4月我在蓝莓公司做采摘、分拣，4月以来主要在栽烟、中耕培土、揭膜这些生产环节上干活，经过培训，我的技能得到了很大的提高。”

据了解，以“新农民大讲堂”为载体，永仁县人社、烟草部门、职业高级中学、“幸福里”产业运营服务有限公司联合举办产业工人技能培训班，今年3月底组织培训班3期，培训281人，让工人持证上岗。

公共就业服务能力建设见成效

去年，云南省创新建设楚雄永仁“幸福里”社区新型劳务用工平台，构建了产业发展、企业增效、群众增收“三方共赢”的“幸福里”社区模式，并在全省进行推广。同时，不断加强基层公共就业服务能力建设，以“幸福里”社区为龙头，以零工市场、公共就业服务站点和人力资源服务机构为支撑的“四位一体”公共就业服务体系建设取得明显成效。

目前，云南每个州市至少建成1个“幸福里”社区的阶段性目标达成；建成零工市场174个，覆盖94%的县（市、区）；建设“家门口”就业服务站16432个，实现村、社区全覆盖；人力资源服务机构数量达到3528家，公共就业服务的可及性明显增强。

据云南省人社厅相关负责人介绍，今年以来，云南省各级人社部门依托“幸福里”社区和零工市场等建设，强化基层公共就业服务平台就业需求摸排、岗位筹集、技能培训、就业援助等7项功能，全省农村劳动力转移就业1547.27万人；开展职业技能培训67.23万人次。

与此同时，云南省“四位一体”公共就业服务体系的建立，突出解决了产业发展与劳动力资源供需匹配问题，全省56个就业“幸福里”社区服务重点企业3468家，保障岗位需求24.9万个，组织就地就近就业42.24万人次，平均稳定就业时长7.3个月，平均务工收入3850元；协同解决产业发展、企业用工、群众就地就近就业难题，174个零工市场平均每月进场企业2.35万家、举办招聘活动870场、发布岗位41.5万个、进场求职20.72万人次、帮助就业12.95万人次，产业、企业、就业联动效应持续放大。