“盼了18年了，终于拿到房产证了！”近日，重庆市巫山县大昌镇马家堡社区的居民们陆续拿到了期盼已久的房产证。“一张证”背后，是重庆市巫山县人大常委会通过专项工作组持续走访，以及大昌镇人大组织力量多番努力的结果。

记者了解到，大昌镇是三峡移民搬迁大镇，而马家堡社区位于镇中心区域。由于历史遗留问题和城区建设问题交织，辖区内许多移民2006年建好的联建房一直没有办理房产证。

办理房产证为何这么难？巫山县规划和自然资源局副局长赵仪衡说，是因消防安全鉴定、公摊面积计算等问题。再加上是联建房，要有总证才能办理每一户的分证，如果有一家不愿意，那么总证就办不了。

一张房产证，成为大昌镇社区治理的一个“顽疾”。

为助推解决社区治理难题，2023年，巫山县人大常委会牵头成立了专项工作组，召开10余次研讨会及30余场社区会议，走访了400余户未办证居民，大多数居民办证意愿强烈。大昌镇人大组织力量，全面收集问题，为居民解答疑惑。

“县人大常委会将大昌镇移民联建房房屋产权证办理纳入重点建议进行办理，并成立工作专班积极推进。”巫山县人大代表、马家堡社区党支部书记邓超介绍。

这个证怎么办？第一件事，就是要入户搞测绘，准确测出每家每户的房屋面积，但“入户难”是需要解决的首要问题。

“有一栋联建房，我去了许多次，那栋楼5户人家只有1户愿意办。大多数反馈的问题也不属于房屋政策上的问题，有的心情不好不想办，还有的嫌麻烦也不办。”邓超说起这段经历很是无奈。

“遇到一些不愿配合的人，我们只要把其他人的工作搞好了，他（她）看到成效，自然就会相信我们。”让邓超印象最深的一户居民，一开始不肯办证，后来在镇人大工作人员的积极劝导下逐渐转变态度，并主动劝说同栋楼的其他住户办证。

大昌镇人大主席高传东表示，办理房产证成“老大难”，虽然有历史的原因，但也反映出种种社区治理问题。因此，只有主动加强和创新基层社会治理，才能推动矛盾纠纷源头化解。

“办理房产证有多重程序，第一次提交材料，第二次才是办证。但对于多数居民来说，材料要准备什么、怎样才符合标准，都不太清楚。还有一些在外务工的居民，来回一趟又花时间又花钱。我们是不是可以考虑代办流程，等第二次领取分证的时候，他们再回来就可以了。”大昌镇人大提出的建议，得到了镇政府和马家堡社区所有工作人员的支持。

“惠民的事，不能搞成‘糟心事’，让大家少跑路是第一步。”邓超组织马家堡社区工作人员，主动到每家每户收集资料，再教大家熟悉办证流程，随后拿着材料为居民代办房产证。一些在外务工人员，则通过写授权书的方式委托社区工作人员代办。这样操作下来，为办证居民省下不少事，大家对此纷纷点赞。

“我一个老太婆搞不懂这么多流程，还好有社区工作人员帮忙，我就等着去行政服务中心拿证就行了。”社区居民马婆婆高兴地说。

截至目前，大昌镇已成功办理总证149栋，预计11月中上旬可办完所有总证。