固体废物从何而来？为何固体废物长期未得到清理？多个行政机关如何开展协同治理？如何建立红树林保护长效机制……听证会上，2名红树林保护专家担任听证员，在实地查看红树林受损情况的基础上，向行政机关代表进行提问，并结合专业知识，为红树林保护送上“定制化”解决方案。

这是在广东省广州市番禺区海鸥岛红树林湿地公园召开的一场别开生面的检察现场听证会。这也是广州市检察机关聚焦精准监督、科技赋能，打造海洋公益诉讼“广州模式”，以高质效履职助推海洋生态环境保护的一个缩影。

蓝天碧水，绿树飞鸟——站在海鸥岛红树林片区，对广州市番禺区检察院公益诉讼检察部副主任林驰雯来说，这不仅是一方美景，更是她守护的一片天地。

2023年，第一次来到这片红树林的林驰雯，发现塑料袋、泡沫箱等垃圾不仅覆盖在红树植物表面，还陷在淤泥里。

“红树的根系被垃圾包裹，就像被扼住了呼吸，喘不过气来。”林驰雯回忆，不仅红树林周边的生活垃圾数月未清理，珠江后航道处的红树林根系还截留和富集了大量固体废物。红树林这道独特的风景线“颜值”受损的同时，生态功能也持续遭受破坏。

“一次清理不难，难在长效保护。”林驰雯和办案组在办案过程中了解到，相关职能部门负有红树林湿地保护职责，但近岸海域海漂垃圾清理、转运的职责又涉及红树林所在镇街。有属地基层政府坦言，红树林离岸生长、分布密集，清理工人作业时既要避免伤害红树植物，又要保护自身安全，还要提高清理效率，加上经费有限，清理团队面临解散，这些都是导致清理不到位的原因。

怎样将多头分散的力量集中起来，解决污染治理“既要又要还要”的困难，是摆在检察机关面前的一道公益保护难题。

广州市检察院充分发挥一体化办案优势，指导番禺区检察院分三批与相关职能部门以及属地镇街开展磋商、制发检察建议，推动各单位形成污染治理和有害生物防治合力。为更加客观、全面地呈现公益受损情况，研判最优整改方案，听证会下沉到一线，开进海鸥岛，搬到红树林现场。行政机关代表、专家和人民监督员围绕焦点问题展开深入讨论，为解决红树林污染治理难题提供“定制化”、长远性的方案。

在检察机关推动下，海漂垃圾清理作业经费优先保障到位，相关职能部门着手编制《番禺区红树林保护修复专项规划（2024-2035年）》，开展海鸥岛红树林省级重要湿地申报工作，建立“林长+红树林长”机制实行网格化管理，并召开专家咨询会，助推红树林保护和修复更加专业化；在相关职能部门指导下，属地镇街在红树林生长区域清理固体废物505吨，清理有害生物近6.3万平方米，在河道堤坝、高快速路、森林公园等清理有害生物73万余平方米。

经检察机关联系相关职能部门的特邀检察官助理以及人大代表、人民监督员、特约检察员、“益心为公”志愿者进行“回头看”，红树林根部截留和富集的大量固体废物和有害生物得到有效清理，红树林长势良好。

广州市检察院副检察长曾晖表示，2023年以来，广州市检察机关围绕非法捕捞、非法采砂、入海河流综合整治、红树林保护等问题开展监督，共立案办理涉海洋公益诉讼和河涌治理案件145件，推动保护红树林4122亩，向侵权人索赔修复海洋生态、治理海洋环境费用2695.34万元。

在推进海洋公益诉讼的过程中，广州市检察机关不断健全完善以快速检测、无人机航拍、卫星遥感以及大数据分析研判等技术为主的公益诉讼技术支持体系，进一步推进公益诉讼指挥中心、公益诉讼大数据智能服务平台建设，推动公益诉讼与数字检察深度融合。

此外，广州市检察机关还通过设立海洋生态检察官及海洋公益诉讼观察站、聘任3万多名志愿者、举办检察开放日等方式，加大法治宣传力度，延伸检察监督触角，营造海洋公益诉讼良好履职氛围，不断织密海洋生态环境“保护网”。