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工人日报 2024年12月16日 星期一

打造“双循环”交汇点,自贸港政策红利加速释放,加工增值政策向全岛推广

​“三不限”助海南加工制造业跑出加速度

《工人日报》(2024年12月16日 04版)

本报讯 (记者赖书闻 通讯员王丹)“我们企业之前不在加工增值内销免关税政策适用范围内,‘三不限’原则发布后,我们也享受到了政策红利。”近日,海南欧亿家食品有限公司关务经理告诉记者,受益于“三不限”原则,公司加工完成的22吨熟制猪肉制品顺利通关内销,货值79.1万元,免征关税约4万元。

这是海南自由贸易港按“三不限”原则进行压力测试后落地的首票加工增值业务。海口海关有关负责人介绍,所谓“三不限”,是指开展加工增值业务的企业可不局限于海南自由贸易港重点园区内、不局限于海关高级认证企业、不局限于加工增值内销免关税政策原则。而在此前,开展加工增值业务的企业仅限于海关特殊监管区域或海南自由贸易港重点园区内,且重点园区内的企业需为海关高级认证企业。

“对企业而言,‘三不限’帮助企业突破了重点园区这一选址限制,资质准入的简化也为企业节约了成本投入。”上述负责人表示,这有利于越来越多的企业和资源向进口加工领域集聚。

加工增值内销免关税政策是海南自由贸易港“一线放开、二线管住”的核心政策之一。《海南自由贸易港建设总体方案》明确,对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%(含)的货物,经“二线”进入内地免征进口关税,照章征收进口环节增值税、消费税。

海口海关有关负责人表示,这一政策着眼于打造国内国际双循环的重要交汇点,有利于推动海南发展高端加工制造业,同时可辐射带动国内市场。

2021年7月8日,加工增值内销免关税政策率先在洋浦保税港区落地实施,后逐步扩大至海南岛内的其他海关特殊监管区域以及13个海南自由贸易港重点园区。为支持海南自由贸易港开展压力测试,今年5月,海关总署经商国家相关部委同意,下放加工增值内销免关税政策有关审批权限。根据“三不限”原则,政策在海南全岛范围内推广。

据海口海关统计,政策实施以来,截至今年10月,共有30家企业开展加工增值业务,内销货值近60亿元,免征关税约4.8亿元。政策已惠及农副食品加工、医药制造、通用设备制造等多个领域,助力特色产业有序拔节生长。

近年来,海南持续推进高水平对外开放,自贸港政策红利加速释放。加工增值内销免关税政策向全岛推广,将促使更多企业享受红利,助力自贸港构建现代化产业体系,推动经济快速发展。

市场对此高度期待。有企业负责人表示,“三不限”让企业能更好利用国内国际两个市场、两种资源,进一步降低生产成本,产品将更有市场竞争力 。

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