在推进“县级工会加强年”专项工作暨开展“小三级”工会建设中，园区工会和非公、小微企业工会该如何建，乡镇、街道和村社的新建工会组织又如何开展活动，县级总工会如何能够发挥“桥头堡”和“大本营”的作用，工会组织的末端神经是否真正“有人办事”“有钱办事”“有场所办事”……

面对诸多难点，甘肃省崇信县总工会通过构建“工会大联盟”，探索“小三级”工会建设新模式，让传统的果农、肉牛养殖户成功转型为农业产业工人，让遍布社区乡村的“小工会”变为工会联盟，让基层闲置场地变为工会组织的活动阵地，在乡村全面振兴中描绘出具有“工字号”特色的新画卷。

“老果农”变“新工人”

崇信县是黄河流域上游地区的传统农业县，在家门口“当工人”，曾是当地许多人眼中的奢望。如今，这在“老果农”尹多琴的身上变成了现实。

“我现在每天坐着工会的免费班车上下班，和企业签了集体合同，就是一门心思学习新技能、掌握新技术。”尹多琴说。

2023年，在推进“县级工会加强年”专项工作中，崇信县总紧扣“农民工入会集中行动”的主线，在全县6个乡（镇）、1个街道办、1个工业集中区和85个村（社区）全部建起工会组织，实现乡（镇）街道、村（社区）、企业“小三级”工会网络全覆盖，1.6万多名职工、农民工入会。

2024年开始，崇信县总探索推行“工会组织建在产业链、职工聚在产业链、群众富在产业链”建会新模式，通过跨村联建、村企联建等方式，在全县牛果菜等产业链建立了9家 “工会大联盟”。

崇信县柏树镇仅有1.3万人口，养殖红牛、种植苹果是当地的两大支柱产业，伴随产业集约化发展，1000多名传统养殖户、种植户，进入连片的苹果园和规模化的养牛场、养殖公司就业。

今年以来，柏树镇的牛果产业链工会联合会成立后，联合相关部门定期深入企业开展劳动合同签订情况、安全生产情况等检查；健全“法院+工会”“人社+工会”诉调对接机制，积极办理农民工维权案件，有效维护劳动者权益。

同时，通过开展技能培训、技能大赛，推动农民工种植、养殖水平整体提升。

平凉红牛肉质鲜美颇有盛名，随着构建“工会大联盟”工作的推进，从养殖场到餐桌的工会“服务链”也随之形成，鲜牛庄火锅店等餐饮企业职工也进入了工会大家庭。农民工尚涛说：“通过参加工会开展的技能培训和技能大赛，我作为获奖选手成了企业的‘香饽饽’，工资增加了近1500元。”

“小工会”变“大联盟”

“党建引领，跨村联建，工会服务，就是联盟的特色。”在木家坡村工会联合会主席代贵喜看来，村工会进入“工会大联盟”后，有效解决了过去“单打独斗”及弱、散、小的问题。

按照“工会大联盟”的思路，木家坡村联合地域相邻、产业相近的党洼、柏树、闫湾3个村“抱团”发展，整合项目资金2900万元，顺利实施了万吨果品气调库、智能分选线、果袋纸箱等一批延链项目。

目前，木家坡和党洼、柏树、闫湾4个村的果园面积达到7000多亩，有370多位村民成为乡村振兴的产业工人，获得稳定就业，实现了工会、企业和群众三方共赢。

今年以来，崇信县总围绕“工会大联盟”拓展工会服务，投入资金100多万元，扎实开展冬送温暖、春送岗位、金秋助学活动，慰问农民工1300多人次，金秋助学慰问困难农民工子女150人，投入10万元交通补贴解决农民工上下班通勤难题。

“工会大联盟”的落地，也推动了当地种植养殖产业的拓展。当地苹果产业带头人、平凉市五一劳动奖章获得者马建强，今年新种植车厘子400亩，在果品成熟的七八月，被南方果品超市订购一空。

崇信县总工会党组书记、常务副主席黄福晟说：“实践证明，通过‘工会大联盟’的一体部署、全面推进，是做好产业链上的农民工服务工作、加强‘小三级’工会建设的好办法。”

“闲置楼”变“文化宫”

今年10中旬，崇信县工人文化宫建成并投入使用，填补了当地“空白”，受到当地干部职工的欢迎。

随着“工会大联盟”的推进，为进一步繁荣职工文化生活，崇信县委主要领导3次听取汇报，政府和工会联席会专门研究，最终决定将一座1200平方米的闲置办公楼，无偿划拨崇信县总工会，改造建设工人文化宫。

如今的崇信县工人文化宫，设置了“体育健身、文化娱乐、职工服务”3大功能区，布置17个服务活动室，可以满足居民职工群众文体活动、休闲娱乐、帮扶救助、维权服务等多层次需求。

今年以来，在甘肃省总工会、平凉市总工会的指导支持下，崇信县总以产业“工会大联盟”为依托，一体推进会、站、家建设，建成工会驿站4个、职工之家3个、货车司机之家3个，使工会的阵地建设与当地的产业发展同步延伸。

走进柏树镇的司机之家，只见沙发、饮水机、医药箱、报刊架等一应俱全，有人服务，有人办事。货车司机王新奎说：“工会的服务太贴心了，许多货车司机通过‘工会大联盟’，加入了工会。”

今年10月，甘肃省总在崇信县召开了全省“县级工会加强年”专项工作交流暨“小三级”工会建设现场会，崇信县受到与会者的普遍点赞。平凉市总工会党组书记、常务副主席赵锋表示，“工会大联盟”增强了县级总工会“桥头堡”和“大本营”的作用，不仅为建强开发区和乡镇街道工会探索了新路子，也是上级工会精准指导服务和倾斜资源力量的有效抓手，有利于不断夯实“小三级”工会的组织基础和工作基础。