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工人日报 2025年01月06日 星期一

山东滨州市总运用法治手段,开展劳动法律监督,预防和化解劳动争议——

关口前移提升矛盾化解质效

本报记者 田国垒 本报通讯员 陈国欣
《工人日报》(2025年01月06日 02版)

“多亏工会的调解,我才能顺利拿到工伤赔偿金。”从事木工工作的岳先生,因工作摔伤后要求公司支付相关赔偿未果,近日,在山东省滨州市总工会联合调解中心的帮助下,他拿到了5万元赔偿金。

近年来,滨州市总加大依法维权力度,全力推动《山东省工会劳动法律监督条例》落地见效,运用源头参与、一体化、多元化法治手段,把劳动关系矛盾化解在基层和萌芽状态,提升矛盾化解的质效。

密织劳动法律监督网络

“施工现场有维权告示牌,上面有工作人员的电话,有问题可以随时联系监督委员小组,拨打12351工会服务职工热线也可以。”谈到工会的维权渠道,来自贵州的农民工李顺勇一清二楚。

2024年7月,滨州市、县区两级工会劳动法律监督委员会发布工会劳动法律监督提示函,提出对劳动者开展维权知识培训。李顺勇所在的某建筑施工企业在当地工会的指导下建立劳动法律监督小组。“劳动法律监督员耐心细致的讲解让我学到很多法律知识,例如高温津贴应该足额发放,不能用清凉饮料、防暑降温用品代替,也不能因高温天气工作时间减少而扣除工资。”李顺勇说。

同时,滨州市总强化上下联动、横向互通,坚持基层工会组织与劳动法律监督组织同步筹建成立、同频开展工作。截至目前,该市10家县级地方工会、91家乡镇街道总工会、3062家建会企业、社会组织、事业单位建立工会劳动法律监督委员会。2024年,滨州各级工会劳动法律监督委员会发布工会劳动法律监督公开、定向提示函37件,基层委员会(小组)发出工会劳动法律监督定向意见书8件,源头化解劳动人事争议170余件。

工会派出庭将诉前调解常态化

2022年2月,刘先生入职滨州某装饰工程公司,从事水电安装、吊顶工作,和公司约定好每日工资300元。1年多后,刘先生离职,但原单位尚欠工资未结清。多次讨要无果后,刘先生于2024年1月31日申请劳动仲裁。该案件交由滨州市联合调解中心进行调解。

工会派出签约律师和工作人员共3人,在与双方沟通后,联系双方进行现场调解。经过努力,双方对“尚欠工资数额2万余元”无异议,但公司方提出,刘先生曾因工作失误给公司造成一定损失,双方对承担金额无法达成一致。随后,此案件被反馈至劳动人事争议仲裁委员会工会派出庭,经过庭前调解、庭审、庭后调解,最终双方达成一致意见并签订仲裁调解书。

这是滨州市总参与裁前、诉前调解的一个案例。据悉,滨州市总在市职工服务中心设立市劳动人事争议仲裁委员会工会派出庭,实现工会调解与仲裁开庭无缝对接。截至目前,工会派出庭已开庭883件次,涉案金额4310.5万元。

此外,工会派出庭积极对接市中级人民法院,在“人民法院调解平台”注册调解组织和特邀调解员,涉及劳动人事争议的法院立案案件前置转办到市总进行诉前调解,已累计前置立案调解115件,为劳动者挽回经济损失31.43万元。

法治体检活动受欢迎

“通过法治体检活动,我们学到很多用工方面的法律知识,对合法用工、防范风险有很大帮助,希望以后多开展这样的活动。”滨州市某企业负责人说。

为进一步发挥工会劳动法律监督职能,从源头上规范企业用工,维护职工合法权益,自2023年10月开始,滨州市总联合律师事务所持续到企业开展法治体检、法治宣传活动。详细了解企业在劳动合同签订、工资报酬发放、社会保险缴纳、劳动争议处理等方面的情况,就企业关注的工伤认定、劳务派遣、诉讼风险等问题进行交流。截至目前,已为260余家重点企业开展法治体检,并出具针对性的法治体检报告。

此外,滨州市总每年制订全市工会系统年度普法计划,线上开展“普法有奖问答”,线下累计发放法律宣传材料6000余份。

据滨州市总工会相关负责人介绍,市总已组织43家律师事务所、100名律师走进企业,走近新就业形态劳动者,开展以普法宣传、法律咨询、风险化解为主要内容的“新就业形态劳动者法律服务月”活动,提出法律建议27个、提供法律咨询1700人次。

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