本报北京1月6日电（记者于灵歌）记者今天从国家发改委获悉，国家发改委、国家数据局、工业和信息化部三部门联合印发《国家数据基础设施建设指引》（以下简称《指引》）。《指引》明确，建立覆盖政府、行业、企业等主体及国家、省、市、县等层级的全国一体化的分布式数据目录，形成全国数据“一本账”，支撑跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据有序流通和共享应用。

国家数据基础设施，是面向社会提供数据采集、汇聚、传输、加工、流通、利用、运营、安全服务的一类新型基础设施。《指引》提出，到2029年，基本建成国家数据基础设施主体结构，初步形成横向联通、纵向贯通、协调有力的国家数据基础设施基本格局，构建协同联动、规模流通、高效利用、规范可信的数据流通利用体系，协同构筑数据基础设施技术和产业良好生态，国家数据基础设施建设和运营体制机制基本建立。

《指引》从数据流通利用、算力底座、网络支撑、安全防护等4个方面指明具体建设方向。其中明确，按照统一目录标识、统一身份登记、统一接口要求，建设数据流通利用设施底座。支持农业、工业、交通、金融、自然资源、卫生健康、教育、科技、民航、气象等行业领域打造高质量数据集。建立高效便利可信的数据流通机制，促进数据大规模、低成本、安全自由流通。鼓励各地提升数据加工、测试、建模验证、安全实验等社会化服务能力，打造产学研用“一公里”工作圈。

下一步，三部门将加强统筹协调，持续在政策、技术、标准、人才等方面做好组织保障，会同有关方面结合实际，因地制宜抓好落实，共同推进国家数据基础设施建设。