技工教育是培养我国产业工人的主阵地，充分发挥优势和作用，为产业工人队伍建设服务，是技工教育的重要使命。技工教育应当紧紧围绕经济社会发展，更加自觉地融入产业工人技能形成体系和发展制度建设，进一步加强在职业教育体系中的鲜明特色和优势。

　　《新时期产业工人队伍建设改革方案》的出台和实施，对于技工教育的改革发展，具有十分重要的指导意义。技工教育是培养我国产业工人的主阵地，如何实现特色发展、转型发展，《改革方案》为其指明了方向，明确了定位，提出了任务。充分发挥优势和作用，为产业工人队伍建设服务，是技工教育的重要使命。

　　技工教育是新中国成立后，最早、最具特色的培养技术工人的教育类型，也是与产业工人队伍建设相伴相生的教育形式。许多技工院校不仅是学校，还是企业的培训机构；不仅为企业培养新职工、新技师，也为企业职工技能提升服务；不仅有教育培训功能，还承担着技术技能标准开发、技能评价等服务功能。技工教育在发展中形成的这些特点，都明确体现出与其他职业教育的差异性和特殊性，在一定意义上讲，技工教育与企业和产业工人，更具有共同体的特征，在产业工人队伍建设中，起着不可或缺的作用。

　　构建产业工人技能形成体系。技能形成体系主要包括责任分担的技能投资制度、标准化与可转移的技能供应制度、科学公正的技能评价和资格认证制度、公平可信的技能使用制度（包含薪酬体系、集体协商、学徒制等）及多方支持的社会合作制度等。技工教育都可融入其中，为提高产业工人的技能素养服务。技工院校可以利用各种国家政策性资金，与企业合作，打造技能形成的多元投入机制。技工院校多年坚持的产教融合、工学一体的培养模式，与近年来开展的校企合作新型学徒制，既可充分满足未来产业工人的技能供给，也可满足企业在职人员的技能提升。在技能形成体系中的核心部分、技能评价和资格认证方面，技工院校更具有传统优势，经验丰富、技术完善、体系健全。

　　创新产业工人发展制度。职业发展通道狭窄，已影响到产业工人队伍建设，必须创新产业工人发展制度。技工院校是我国人力资源开发事业的组成部分，承担着公共就业服务体系的部分职能，可为企业人力资源配置服务，帮助企业建立健全培养、考核、使用、待遇相统一的激励机制。技工教育在组织技能竞赛特别是在参与世界技能大赛过程中积累了丰富经验，在服务企业建立以岗位练兵和技术比武为基础、以国家和行业职业技能竞赛为主体、国内竞赛与国际竞赛赛项相衔接的劳动和技能竞赛机制方面，可以有所作为。同时，技工院校在技能积累传承方面的优势，可以帮助企业和职工，总结推广先进工作法，深化群众性技术创新活动。目前，技工院校和企业共建“技能大师工作室”已经较为普遍，成为深化校企合作的重要成果和平台。

　　当前，技工教育应当紧紧围绕经济社会发展，更加坚定地以服务产业工人队伍建设为己任，更加自觉地融入产业工人技能形成体系和发展制度建设，认清使命、明确定位、完善职能、深化改革，进一步加强在职业教育体系中的鲜明特色和优势。

　　实现共同体意义的校企双制。在服务产业工人队伍建设的过程中，技工院校要不断深化和完善“校企双制”的办学特色，丰富其内涵。不仅要在人才培养方面合作，而且要全过程参与，全方位服务，从体制机制上实现校企深度融合，形成命运共同体。

　　完善服务功能。按照技能形成体系和产业工人发展制度建设的要求，进一步完善技工教育的服务功能，成为集职业教育培训、技术技能开发、人力资源管理为一体的全方位服务机构。推广借鉴当下部分技师院校实施的院校与企业共建“技能人才服务站”的经验，为企业提供集人才调研、员工招聘、技能培训、技能竞赛、考核鉴定、技能开发等为一体的“一条龙”服务。

　　提升服务质量。加强基础建设，与企业合作共建实训基地，完善实训条件。合作开展“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”的新型学徒制培养。重视职工工匠精神和职业素养的培养，丰富培训内容，建设德技双馨的职工队伍。研究借鉴先进经验，将课程建设成果应用于企业职工培训，开发适合企业的培训包，利用互联网技术开展培训，不断探索企业培训新方式，提高培训的质量和水平。