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今年两会,李总理在作政府工作报告时,5次提到食品安全问题,表明中央政府对食品安全高度重视和关注。同时,也有不少代表议案再次提及食品安全问题,《中国青年报》也通过益派咨询对1917人进行了一项网络调查,显示公众在食品安全问题上的焦虑,主要与他们获取食品安全信息渠道不畅有关。
《中国青年报》通过问卷调查发现:78%受访者食品信息安全是通过媒体报道获取,57.7%受访者靠亲友间交流获得,还有些是靠自己查资料、专业机构发布以及学校常识教育等途径获得。这表明公众获取食品安全信息缺乏权威渠道,一些民众只能通过新闻报道和人际传播,听信某些“耸人听闻”食品安全事件,有些甚至以讹传讹,被谣言迷惑,加重了公众对食品安全担忧。这表明我国在食品安全信息发布与管理上,尚处短板和落后状态,民众获得食品安全信息支离破碎,不权威、客观和真实,易引发公众对食品安全误判,加剧恐慌,对整个食品安全产生不信任感。过去几年在食品安全中出现各类谣言弥漫就是最好佐证。
应该说,我国在食品安全管控方面下了很大力气,做了很多工作,各级政府成立了专门食品监管机构,也具有发布食品安全信息的能力,但为何至今尚未对民众统一发布权威食品安全信息?假冒伪劣食品为何仍相当猖獗?
首先,在于我国食品监管机构力量薄弱,食品领域安全问题太多,使监管机构把过多力量放在查处问题食品上去了,无暇顾及食品安全信息发布。其次,在于监管机构对食品安全信息发布重视不够,尤其一些重大食品安全问题,怕引发社会诟病,或以保密为借口不向社会公布,使民众难以及时了解真相;或拈轻怕重向社会闪烁其辞,使民众了解不全面,将信将疑。
再次,在于地方保护主义意识作崇,认为及时发布信息会影响当地企业信誉,引发企业产品销量滑坡,影响当地经济发展和财政收入;同时,对外发布信息还须当地政府领导和宣传部门严格把关,对当地影响不大的就对外公布,对大企业作假行为能保则保,甚至阻挠媒体记者采访报道,使食品安全信息难以全面曝光,更使广大民众如坠五里云雾。第四,涉事企业进行危机公关,通过向监管部门、媒体进行贿赂或暗地利益输送等方式,大事化小,小事化了,使问题食品信息消弭于无形,使公众无法获取真实信息。