一、国企党建思想政治工作引入精细化管理的必要性

　　精细管理是相对于常规管理的一个更高层次的理念，它是一种意识，也是一种文化。目前，现代企业对精细管理的定义可以这样理解，即是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。另外也有专家认为，精细化管理讲求的是“五精四细”，即精华（文化、技术、智慧）、精髓（管理的精髓、掌握管理精髓的管理者）、精品（质量、品牌）、精通（专家型管理者和员工）、精密（各种管理、生产关系链接有序、精准），以及细分对象、细分职能和岗位、细化分解每一项具体工作、细化管理制度的各个落实环节。我把精细化管理总结为“六精五细”：“六精”即：企业精神，治理精髓，技术精华，质量精品，营销精通，精打细算：“五细”即：细化市场和客户，细分企业组织机构中的职能和岗位，细化分解每一个战略、决策、目标、任务、计划、指令，细化企业治理制度的编制、实施、控制、检查、激励等程序环节，细算成本。精细化管理是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的关键一步，是社会分工的精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求。在日常管理中，精细化管理要的是落实管理责任，变一人操心为大家操心，每一项工作都精心，每一个环节都精细，每一项工作都是精品。外在表现为权力层层有，任务个个担，责任人人负，管理责任具体化，明确化，人人都管理，处处有管理，事事见管理。

　　近年来，为了适应国有企业发展的需要，党建思想政治工作领域也逐渐地引入了精细化管理的理念，以期通过对党建工作目标的量化和精细，提高党建思想政治工作质量的目的。事实证明，小到对个人自身的管理，大到对各行各业的管理，精细化思想都具有一定的适用性，并且都起到了不错的效果。那么，将其运用到党建工作中，也应当有一定的探索价值。

　　二、实施精细管理应事先解决的问题

　　基层党建思想政治工作本身就是一种管理。但是管理方法、管理思维不可能一成不变，管理形式因大量先进管理文化的涌入越来越呈现出乘势加速发展的趋势。与形势任务的发展相比，基层党建思想政治工作的管理方面存在的一些局限和不足越来越明显地表现出来。首先，当前基层党建思想政治工作面临的任务十分艰巨。中铁武汉电气化局作为中国中铁改革重组新成立的企业，人员来自五湖四海，各自的思想观念、利益关系、文化因素各不相同，党建思想政治工作就成为了重要的思想武器，通过有效地党建思想政治工作，帮助广大党员群众从根本上转变观念，理解重组改革政策的意图，支持和参与到企业的重组和改革中来。随着各自观念的相互碰撞、融合而日益艰巨，在客观上要求我们改进现有的思想政治工作。其次，目前基层党建思想政治工作仍然以粗放型、经验型管理为主，还比较缺乏令人耳目一新、愉快接受的管理方式。近年来虽然我们在党建思想政治工作、企业文化建设、文明建设等方面取得了一些进展，但差距仍然是非常大的。最简单的例子就是党建思想政治工作的吸引力、影响力和感染力仍然不够，存在有思想政治工作已经过时的想法，认为只有物质刺激和推动是重要的，思想政治工作是形式。这正是由于过去思想政治工作粗放、简单所造成的。再次，基层党建思想政治工作的管理比较偏重于基础，偏重于外在的形式，比较缺乏对服务对象的精确把握和对服务成效的细致检验，大而化之的东西多，务虚的成分多，量化落实、量化考核的内容少，导致党建思想政治工作的每一个细分措施都很难做到环环把握。这样，思想政治工作出不了效果，导致人们对思想政治工作不重视，形成不了良性循环。

　　解决这些问题，我们要以改革的精神进行深入地探索，有必要借鉴现代企业的先进管理文化，改进基层党建思想政治工作的管理方式。从精细管理的概念，我们可以看出，它基本符合党建思想政治工作的管理需要，对于改进和加强党的思想政治工作具有积极的作用。

　　三、实施精细化管理企业党建思想政治工作的具体方法

　　1、思想政治工作方法精细化。

　　思想政治工作方法精细化必须首先符合目标的需要和要求，要始终把教育人们树立正确的政治方向放在首位。一切方法的选择都要有利于人们接受党的各项理论教育，都要有利于确立人们为建设中国特色社会主义而奋斗、为全面建设小康社会而奋斗的政治方向，并从这个高度出发来进行方法的探索和创新。思想政治工作方法精细化体现的是为培养企业员工的思想政治素质从而促进人的精细化这个目标，要求思想政治工作方法的探索也要充分体现精细化特点，要有应用当代先进科学研究成果的意识，一切可应用于思想政治工作的学术成果、技术装备，都要大胆地探索使用，探索出具有时代特点的新方法，就能更好地服务于教育内容，使内容与方法的结合更具有感染力和艺术性。

　　2、规范党建思想政治建设机制精细化。

　　在思想政治工作实践中，建立健全规范、科学、高效的管理机制，是巩固和发展思想政治工作成果的需要，也是把思想政治工作各项目标任务落实到基层的重要保证。同时，逐步建立健全一套比较规范的管理机制，也是思想政治工作制度化、规范化，并形成良好运行状态的重要环节，是加强和改进思想政治工作的一项具体措施。思想政治工作自身运行的管理机制主要有目标责任制、检查考评机制、表彰激励机制、物质保障机制和法规约束机制等。要建立健全机制，使公司的每一项工作、每一个细节、每一个流程，都随时随地有相应的制度来制约和监督。一是建立思想政治工作预警机制。通过民意调查和思想动态分析，把握党员群众思想中带有倾向性、苗头性的问题，从而迅速而又正确地决策，有的放矢地做好教育引导工作。二是完善规章制度。制度到位与否，直接影响着精细管理的程度，是实施精细管理最为核心、最为细致，也是最大的难点所在。为此，应建立健全长效机制，修订完善企业内部规章制度，整理制定工作细则和实施方案，并划分区域、明确责任。同时，依据相关考核细则规定，每月进行综合考评，并将考评结果和经济利益挂钩。

　　3、完善监督考核机制，提高党建思想政治工作质量。

　　对群众要做思想政治工作，对领导干部也要做思想政治工作。而要做好领导干部的思想政治工作，关键在加强对党员和领导干部的监督，并不断完善监督机制。以精细化管理的理念和方式把党建工作做精做细，具体体现在“四个实效”：第一，党建工作的落实措施见实效。通过党委理论中心组和党支部、党小组的学习以及职工培训，使各项方针政策有力执行，落到实处。第二，班子建设见实效。构建一个时刻与党中央保持一致，团结协作，廉洁公正，开拓进取，得到职工群众拥护的领导班子。第三，队伍建设见实效。建设一支能在发展中经得起困难和风险考验，在两个文明建设中发挥先进模范作用的党员队伍，增强他们的思想政治观察力、洞察力、判断力和实际工作能力。第四，社会效益和经济效益见实效。既把党建工作放在突出位置来抓，又致力于围绕实现经济效益这一中心，把社会效益和经济效益的同步增长作为评价党建工作的标准。

　　四、实施精细化管理要以“实”为标准检验成效

　　作为国有企业，不仅是国家的经济支柱，也是党领导的社会主义建设的政治基础，为此无论是计划经济还是市场经济，都应始终致力于党建和思想政治工作与企业管理的整体融合，赋予党建和思想政治工作的生命力。

　　党组织要紧紧围绕企业生产营销这个中心，充分发挥党组织的政治优势和组织优势，引导和调动广大党员和员工主动参与生产经营的积极性和创造性，增强企业的凝聚力，促进企业的经营发展。具体来说就是“四个精细化”：一是精细化党的路线方针的执行，通过党委理论中心组学习、党支部、党小组学习和职工培训，使各级党委的大政方针在企业中得到有力执行，从而加强国有企业的影响力和带动力；二是精细化领导班子建设，着力构建一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，善经营，会管理，团结协作，廉洁公正，开拓进取，得到职工群众拥护的领导班子；三是精细化干部队伍建设，着力构建一支能够在企业改革、发展中经得起困难和风险的考验，在两个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍；四是精细化制度建设，着力构建一个适应企业改革和发展要求，与生产经营紧密结合，保证企业党组织发挥作用的工作机制。（作者单位：中铁武汉电气化局集团有限公司）