为使工会工作不断适应新形势、新任务、新要求。近年来，江西于都县总把工会组织建设、农民工入会和服务工作当作重中之重，采取抓组建、夯基础，抓班子、强队伍，抓入会、强服务，抓规范、树形象，抓活动、扩影响，抓维权、促稳定，抓帮扶、解民忧等措施，有效推动了工会组织建设、农民工入会和服务工作的开展

　　一、主要做法

　　1.抓组建，夯基础。一是成立机构。成立了由县人大常委会副主任、县总工会主席任组长，县总工会副主席任副组长，各部室长为成员的工会组建工作领导小组。二是落实人员。县总机关工作人员分成4个小组，每个小组有一名工会领导任组长。三是划分工作责任区。将工业园区、县城区，乡（镇）非公企业各划分为4大块落实到4个小组。四是明确工作任务与目标。要求各小组要随着非公企业发展，各组工作责任区内工会组建，职工、农民工入会和各项工作任务完成率每年要达到99%。五是规范工会组建程序。在工会组建工作上做到“三有”：有申请书，要求各企业组建工会必须要有企业要求成立工会的申请书；有职工花名册，要求各企业成立工会必须要提供企业职工花名册；有批文，各企业工会必须要有县总工会的批文。六是明确奖罚制度。把非公企业工会组建和职工、农民工入会任务的完成情况及工会作用的发挥情况与县总机关干部职工年终考核和评先评优相挂钩，奖优罚劣，充分调动每个小组、每个干部职工的工作积极性、主动性和创造性，推动非公企业工会组建、农民工入会、工会规范化建设等各项工作的创新发展。

　　2.抓班子，强队伍。一是严把工会委员会委员候选人审批关。县总工会下发了《关于建立工会组织和工会委员会委员、主席、副主席报批程序及职工代表大会报告制度的有关规定的通知》文件，规定凡基层工会委员会委员候选人必须报县总工会审批后，方可进行选举。二是严把工会主席、副主席思想政治素质关。要求各企业党组织在推荐工会主席、副主席候选人上，应注重在企业工作时间长、政治素质过硬、热爱工会工作、组织协调能力强、热心为职工群众说话办事、在职工群众中有威信的人选入到工会主席、副主席的岗位上来。三是严把选举关。要求各企业要严格按照《工会法》《中国工会章程》的规定，工会委员会委员候选人应多于应选人，参加选举的人数必须超过应到会人数的三分之二以上，候选人获得应参加选举人数的过半数选票时，方得当选。

　　3.抓入会，强服务。一是把好申请关。要求各企业农民工入会必须要有农民工亲自填写的入会申请书。二是把好档案关。要求各企业工会必须要有单位全体职工、农民工入会花名册的纸质稿和电子稿。三是要把好发证关。要求各企业必须给每个工会会员发放工会会员证。在农民工服务上要做好做实“三大”服务：即做好做实农民工的维权服务，做好做实农民工的困难帮扶服务，做好做实工会会员普惠制服务，用实打实的服务吸引更多的农民工自觉自愿入会。

　　4.抓规范，树形象。一是抓好工会“十有”建设。在规范化建设上切实抓好“十有”标准落实，即有班子、有牌子、有章子、有专（兼）工会工作人员、有会员、有场所、有制度、有经费、有活动、有档案。二是抓好特色工作。在规范化建设企业工会做到“一企一特色”。二是抓好工会干部培训。2015年县总工会举办了工会干部培训班4期，培训工会干部220人，同时积极做好工会干部参加省市总工会举办的工会干部培训班的调训输送工作，打造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的工会干部队伍。

　　5.抓活动，扩影响。一是抓好全县职工文体活动。深入开展“中国梦·劳动美”教育实践活动，举办好“五·一”职工文艺晚会等各种职工文体活动，抓好于都县长征源职工合唱团下基层、进企业演出活动，用红色文化和长征精神占领企业阵地，营造职工正能量氛围。二是抓好基层工会职工文体活动。要求各基层工会职工文体活动要做到“二有”：县总工会举办的职工文体活动要有人参加和每逢重大节日基层工会要有职工文体活动。三是重点抓好工业园区500人以上企业工会职工文体活动。要求500人以上企业工会职工文体活动要做到“九有”：有活动计划、有活动资金、有活动场所、有活动器材、日有小活动、周有小比赛、月有大比赛、节日有文艺活动，每年有全体职工参加的职工运动会。用职工文体活动活跃职工文化生活，陶冶职工情操，增进职工的身心健康，凝聚职工力量，提升工会的影响力，促进企业经济健康持续的发展。

　　6.抓维权，促稳定。一是抓“三个合同”的签订。县总工会与县人力资源和社会保障局、县工业园区管委会等三部门多年来坚持联合抓劳动执法检查，坚持每月一次对各企业劳动合同、集体合同、工资集体协商的签订、履行和劳动用工等情况进行执法检查，截止2016年3月全县非公企业劳动合同、集体合同和工资集体协商签订率达到98%。二是抓好企业劳动争议调解委员会的建立。切实抓好工业园区非公企业工会劳动争议调解委员会的建立，截止2016年3月，工业园区80%非公企业工会建立劳动争议调解委员会，现已建立了县总工会、系统乡（镇）工会、基层工会三级劳动争议调解委员会网络。三是抓好企业维权维稳信息员队伍的建立。切实抓好工业园区职工维权维稳信息员队伍建设。截止 2016年3月，工业园区80%的非公企业工会配备了专（兼）职工维权维稳信息员，现已建立了县总工会、系统乡（镇）工会、基层工会三级维权维稳信息员队伍网络，做到企业发生不稳定因素能及时上报、及时处理，及时把矛盾化解在基层，消处在萌芽之中。

　　7.抓帮扶，解民忧。一是抓好帮扶工作站（点）建立。要求凡100人以上的非公企业要建立帮扶工作站（点），100人以下的非企业要配备专（兼）职帮扶工作人员，现已形成县总工会、系统乡（镇）工会、基层工会三级帮扶网络格局。二是抓困难职工档案建立。要求每个基层工会要有困难职工的电子和纸质档案，并实行动态管理。企业职工发生天灾人祸事件要及时上报系统工会和县总工会，做到及时发现、及时上报、及时帮助困难职工解决困难，度过难关，把工会组织的温暖及时送到困难职工家里。

　　二、农民工入会存在的主要问题

　　近年来，于都县工会组建、农民工入会和服务工作，虽然取得了较大成绩，但也存在一些问题，其主要问题有如下方面。

　　一是非公企业法人组建工会意识不强，工会组建工作难；

　　二是农民工工作不稳定，流动性大，农民工入会工作量大；

　　三是农民工对工会组织的性质、职能、作用尚不很清楚，加入工会的主动性不够；

　　四是中小企业工会文体活动和职工服务工作未能跟上，农民工入会积极性不高。

　　三、几点思考

　　根据调查和2015年工会组建、农民工入会和服务工作的调查问卷中农民工对工会工作的看法，笔者认为：工会组建、农民工入会和工会服务工作要做好“四个加强”。

　　1.要进一步加强工会法律的宣传工作。要加强《劳动法》《工会法》《江西省实施<工会法>办法》《中国工会章程》等有关法律法规和政策宣传，增强企业法人、职工、农民工的法律意识，提高企业法人建会和农民工入会的积极性。

　　2.要进一步加强工会的服务工作。工会在做好“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”工作的同时，要加大“面心实”活动的力度，工会干部要深入基层、深入到职工群众中，实实在在地帮助职工、农民工解决实际困难和问题，用真心、真情和实际行动感化职工，取得职工的信任，得到职工对工会工作的支持

　　3.要进一步加强职工的维权工作。要帮助、指导、监督企业签订、履行、兑现好集体合同、工资集体协商合同，切实维护好职工的合法权益。监督企业行政做好职工“五险一金”的缴纳，解决职工的后顾之忧，使职工、农民工感受到工会是为职工、农民工说话、办事的组织，是真正的职工之家。

　　4.要进一步加强工会组织的自身建设。建好组织和配齐配强工会主席是做好工会工作有组织保障。搞好工会规范化建设，建好职工之家，使职工、农民工有学习、活动、娱乐的场所，有家的感觉，才能真正增强工会吸引力、凝聚力、向心力、号召力和战斗力，企业才能主动建会，农民工才能自觉、自愿加入工会组织。