编者按

　　郑洛新国家自主创新示范区获批建设是我省的大事，体现了党中央、国务院对河南改革发展的关心与厚爱。建设示范区，是河南实施创新驱动发展战略的重大机遇和重要实践，必将对贯彻落实创新发展理念、引领支撑河南发展产生重大而深远的影响。推进示范区建设，既需要挥汗实干，又需要开动脑筋，还需要大力解放思想。本报从今日起，邀请有关方面专家谈意见、献良策，以期凝聚共识、群策群力，深入推进示范区建设。

　　激发创新主体活力是加快自主创新示范区建设的核心所在。企业是市场发展的主体，更是创新的主体。如果说自主创新示范区是一个精心设计、布景优美的舞台，作为创新主体的企业就是这个舞台的主角，其创新活力是否强劲，在很大程度上决定着这场气势磅礴的宏伟大剧能否演出成功。近年来我省通过优化发展环境、搭建创新平台、培养创新人才、培育创新型企业群体，企业创新活力有了大幅提高。但是长期以来受资源导向型的路径依赖、短缺经济下的规模扩张、政府主导下的政策红利以及整体市场发育程度不高等多种因素的影响，与先进发达省份相比，我省企业创新活力不足一直成为实现创新发展的瓶颈，也是当前深入推进郑洛新国家自主创新示范区建设亟须破解的难题。

　　激发创新主体活力必须突出企业的主体地位。企业在推进产学研合作、促进科技与经济结合中处于关键环节和核心地位。强化企业的创新主体地位，要促进创新资源向企业聚集，引导企业加大研发投入，扶持企业建立研发机构，充实企业研发力量。要探索多主体投入、多样化组建、企业化运作的方式，构建以市场需求为取向、以企业为核心的产学研新模式，支持企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。要分类施策，支持创新龙头企业做大做强，激励传统大型企业向体制机制创新要活力，扶持科技型中小企业实现裂变式增长。

　　激发创新主体活力必须强化市场的决定作用。市场是促进竞争、激励创新的根本动力。要尊重市场经济规律和企业发展规律，着力构建发展目标合一、功能优势互补、动力同向联动、运行有序规范的新型政企关系。要优化政府服务，切实减少审批事项、简化审批程序，开辟创新“绿色通道”，营造公平、开放、透明的市场环境。要建立创新容错免责机制，形成鼓励创新、宽容失败的制度、政策、法律环境。要把科技创新、制度创新和体制创新兼容在一起，以体制机制改革促科技创新。要着力打造创新创业生态体系，形成创新要素流动充分，技术创新、业态创新、商业模式创新踊跃的创新热土。

　　激发创新主体活力必须依靠开放的强力助推。开放是倒逼体制创新、激发创新活力的重要途径。要牢固树立开放意识，构建开放合作体系，广泛汇聚创新资源。要充分发挥示范区在国家“一带一路”战略中的区位优势和交通枢纽优势，拓展创新合作的深度和广度，积极融入全球和全国创新网络。要推动拼土地、拼资源、拼政策优惠的开放方式向拼市场环境、拼办事效率、拼服务水平的方向发展，以创新增量激活创新存量。要把开放式创新放在突出位置，实现引资引智相结合，引进或共建一批新型研发机构、技术转移机构、技术服务机构，实施跨区域协同创新合作。要鼓励企业走出去，探索在全球范围内产业价值链整合的新模式，打通从基础研究、应用研究到孵化中试和产业化的创新链条。（作者为河南省人民政府发展研究中心主任）